九江地方党组织建设的百年历程研究

■ 邱屏 胡舒婷

从1925年7月九江党小组成立至今，九江地方党组织已走过百年历程，主要历经了创建与发展、整顿与停滞、恢复与改革、规范与提质四个时期。百年来，为实现中华民族伟大复兴，九江地方党组织在党中央、江西党组织的坚强领导下，带领九江人民为践行党的初心和使命而不懈奋斗，谱写了辉煌壮丽的九江篇章。

一、新民主主义革命时期：创建与发展

1921年7月，中共一大宣告了中国共产党正式成立。不久后，方志敏、赵醒侬等开始在江西筹建党团组织。1923年1月，社会主义青年团南昌地委成立。同年10月，中国社会主义青年团九江支部成立。1924年5月，中国共产党南昌支部成立。1925年1月，中共四大通过《对于组织问题之议决案》，提出在九江创建党组织。同年7月，中共南昌支部书记赵醒侬赴九江，帮助建立了九江第一个党组织——中共南昌支部九江党小组。组长温眷血，组员帅鼓侬、严燕僧、许鸿。随后，永修、德安、武宁、都昌等地相继成立党组织。随着国共合作局面的形成，九江地区党的组织有了很大发展。据不完全统计，这一时期，九江地区先后有党的地委3个，市（县）委4个，区委23个，特支2个，支部77个，党员1643人。

大革命失败后，中共中央召开八七会议，确定实行土地革命和武装起义的方针，决定从中央到地方的党组织转入秘密状态。自此，党的建设同武装斗争、土地革命和根据地建设紧密结合在一起。随着武装割据的深入发展，九江地区形成了以岷山、修水、武山为中心的革命根据地，建立了各级苏维埃政权。据不完全统计，这一时期，九江地区先后有特（工）委3个，中心县委4个，县（市）委11个，区委50个，特支23个，支部186个，党员14694人。

抗日战争爆发后，根据中共中央《关于南方各游击区域工作的指示》精神，在修水边境、岷山地区和都湖鄱彭地区坚持游击战争的党组织，与国民党地方当局达成了停止内战、一致抗日的协议。红军游击队改编为新四军开赴抗日前线后，由于九江被日军占领以及国民党掀起反共高潮，九江党组织遭到严重破坏。据不完全统计，这一时期，九江地区先后有特（工）委8个，中心县委4个，区委19个，特支4个，支部32个，党员716人。

解放战争时期，中共鄂豫边区委、闽浙赣边区委分别派员到九江地区恢复和发展党组织，开展地下活动，建立武装力量。尤其是在1949年九江解放前夕，九江党组织积极开展策反工作，瓦解敌军、搜集情报，密切配合人民解放军横渡长江，解放九江。据不完全统计，这一时期，九江地区先后有工委1个，区委12个，党员140人。

二、社会主义革命和建设时期：整顿与停滞

中华人民共和国成立后，中国共产党作为执政党，逐渐建立起党的领导体制机制，确保了党对各项工作的领导。在执政初期，围绕巩固新政权开展了整风整党运动。1950年5月1日，中共中央发出《关于在全党全军开展整风运动的指示》。6月，党的七届三中全会召开，研究了党的建设和整风整党工作。这次整风运动初步解决了九江地区工作作风方面的问题，提升了干部的政策水平。1951年5月起，根据党中央的批准和全国组织工作会议的决议，新中国成立后的第一次整党工作在全国范围内有计划、有步骤地展开。这次整党运动与“三反”（反贪污、反浪费、反官僚主义）运动相交叉，后结合进行。在这次整党运动中，九江地区的广大干部普遍提高了思想觉悟，党的组织成分和党员素质得到明显改善，有效改进了干部作风。1953年3月起，九江的党组织建设坚持“积极慎重”的原则，通过审干、肃反、整党等工作进行巩固与发展。至1956年，党员总数达33508名，党支部总数达1940个。

从1956年社会主义基本制度建立到1966年“文化大革命”发动前夕，中国共产党领导全国各族人民进行全面的大规模的社会主义建设。1956年底，面对波匈事件和国内出现的新情况、新矛盾，中共中央决定在全党开展以正确处理人民内部矛盾为主题的整风运动，从整顿党的作风入手，克服主观主义、官僚主义和宗派主义。随着整风运动的展开，出现了一些复杂情况，极少数资产阶级右派分子乘机向党和社会主义制度发起进攻。为使全国人民明辨大是大非，整风运动的重点开始由党内整风转向反击右派，进而将整风从党内推向了党外，到1958年夏季结束。此后，九江地区遵照党中央的指示和省委的要求，部署开展城乡社会主义教育运动，加强各级党的组织建设和思想政治教育，开展了群众性的学英模活动和比学赶帮活动，对基层组织与政治领域进行了清理整治。“文化大革命”时期，九江地区的各级党组织陷入瘫痪或半瘫痪状态。1977年8月，党的十一大提出“整党整风、加强党的建设”，九江地区按照要求开展整党整风工作，加强干部思想教育，整顿机关工作作风，调整充实各级领导班子，各级党的组织得以重新走上健康发展的轨道。

三、改革开放和社会主义现代化建设新时期：恢复与改革

党的十一届三中全会开启我国改革开放和社会主义现代化建设的新时期，中国共产党的自身建设进入了新阶段。1981年6月，党的十一届六中全会通过《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，标志着党完成了在指导思想上的拨乱反正。这一时期，党组织建设紧紧围绕实现全党工作重点转移，紧跟改革开放的时代步伐。

坚持加强和改善党的领导。1980年颁行的《关于党内政治生活的若干准则》，确立党总揽全局、协调各方的基本原则。通过建立健全党的组织制度，大力加强党对国家政权机关和其他经济社会组织的领导。九江遵循党中央和国务院关于改革的精神，完成了地市合并和市、县（区）、乡党政群机关的机构改革；严格实行党政分工，坚持党的民主集中制和集体领导；坚持民主评议党员制度，纯洁党的组织和干部队伍。

注重加强党内集中教育。按照党中央和省委的统一部署安排，九江组织开展整党工作，加大党内监督和党风廉政建设的力度；深入开展“三讲”教育、“三个代表”重要思想学习教育、保持共产党员先进性教育、深入学习实践科学发展观等教育实践活动，不断加强党员干部的思想建设，不断进行党性、党风、党纪教育，保持党员队伍的先进性和纯洁性。

推行干部人事制度改革。九江在行政机关进行岗位责任制试点，通过考试选调补充干部；在乡镇实行干部聘用制；在企业、事业单位结合管理体制、经营机制、科技体制的改革进行领导负责制、干部选聘制、聘任制等用人制度的改革。严格按照党的原则选拔任用干部，贯彻干部队伍“四化”（革命化、年轻化、知识化、专业化）方针和老干部离退休制度，推进干部队伍新老交替，落实公务员制度，加强领导班子建设和干部队伍建设。

夯实基层党组织建设。为把基层党组织建设成为团结带领群众改革和建设的战斗堡垒，九江颁行《中共九江市委抓基层党组织建设的责任制》《中共九江市委关于实施“1325”工程，加强农村基层组织建设的决定》《关于加强国有企业党组织建设若干问题的意见》等文件，切实加强和改进农村、企业、机关、学校、街道等领域的基层党组织建设。积极改进基层党组织的工作方法，不断扩大基层党组织的覆盖面，增强基层党组织的凝聚力、战斗力。

四、中国特色社会主义新时代：规范与提质

党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代。中国共产党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，创立习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持党要管党、全面从严治党，提出了新时代党的建设总要求，为坚持和加强党的全面领导和提高党的建设质量指明了前进方向。

把党的政治建设摆在首位。党的十九大明确提出，党的政治建设是党的根本性建设，要以党的政治建设为统领全面推进党的各项建设。九江市始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神；坚持和加强党的全面领导，确保党中央和省委的决策部署落地见效；坚持围绕中心、服务大局，以高质量党建引领保障高质量发展。

坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。根据党中央和省委的统一部署安排，九江市深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育等党内集中学习教育。同时，采取理论学习中心组集体学习、专题研讨交流，积极开展党员、干部集中培训工作，把学习教育融入日常、抓在经常，各级领导班子和党员干部政策理论水平在学习实践中不断提高。

培养忠诚干净担当的高素质干部。党中央坚持把选人用人作为关键性根本性问题来抓，发挥干部队伍在党和人民事业中的中坚力量作用。九江市始终坚持党管干部、党管人才原则，着力优化各级领导班子和干部队伍，严格干部日常监督管理，以考核激励干部担当作为；统筹抓好人才引育留用，创新升级人才政策体系，全面打造人才聚集高地。

严密党的组织体系。党中央不断健全和完善组织制度，形成党的中央组织、地方组织、基层组织上下贯通、执行有力的严密体系。九江市贯彻落实新时代党的组织制度和组织路线，着力增强全市党组织的政治功能和组织功能，持续推动基层党建工作提质增效，坚持建设坚决听从中央指挥、管理严格、监督有力、班子团结、风气纯正的坚强组织。

营造风清气正的政治生态。九江市持之以恒正风肃纪反腐，深入推进纪检监察体制改革，研究制定《关于加强基层纪检监察工作的若干措施》《关于全面推进风腐同查同治工作要求》等，深入整治群众身边不正之风和腐败问题，深化以案促改、以案为鉴，加强党性教育和廉洁教育，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，扎实推动全面从严治党向纵深发展。

九江地方党组织建设的百年发展史就是一部贯彻党的基本路线、践行时代使命的奋斗史。新征程上，我们将以史为鉴、开创未来，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻党的二十大及二十届历次全会精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，在省委、省政府坚强领导下，凝心聚力、攻坚克难，奋力迈出高标准高质量建设长江经济带重要节点城市坚实步伐。

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编辑：方旬瑜

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