靶向监督破题闭环督办解忧——看市人大常委会如何把群众急难愁盼变为民生实效

9月17日 10时阅读 31350

近年来，市人大常委会立足法定职能，紧扣民生保障与基层治理主线，依托社会建设委员会专业力量，构建起靶向立题、协同监督、闭环督办、提质增效的全链条履职体系。精准对接群众急难愁盼，聚焦“一老一小”关爱、助残扶弱、安全生产、医疗保障、志愿服务、基层治理等重点领域精准监督，以靶向破题找准民生短板、以闭环督办推动问题化解，切实把群众期盼转化为实实在在的民生成效，让全过程人民民主在浔阳大地落地生根。

靶向立题：把群众期盼变成监督清单

精准选定监督议题，是做好民生监督工作的首要前提。市人大常委会聚焦普惠性、兜底性民生工作，让监督工作贴合中心工作、契合群众心声。重点围绕养老服务提质、残疾人权益保障、困难群众救助、医保经办便民增效、基层安全治理、志愿服务体系建设等群众关切事项，梳理形成常委会重点监督清单，精准谋划专项调研与专项监督工作。

“我们选监督议题，不能闭门造车，要多跑社区、多访群众。群众反映集中的难点，就是我们监督发力的重点。”市人大社会委负责人介绍道。在走访社区养老助餐点过程中，针对老年居民希望助餐站点扩容、服务就近延伸的诉求，调研组将城乡养老助餐扩容、社区养老服务延伸列为核心调研重点，实地摸排基层实情、摸清群众真实需求，实现监督议题与群众期盼精准对接。

一场在街道开展的座谈会上，市人大代表、职能部门工作人员、社区治理骨干围坐交流。“部分社区公共服务资源分配不均衡，面对特殊群体的配套服务还存在缺口。”一线工作人员吐露现实困境。调研组认真记录，把基层治理堵点梳理汇总，形成意见转交相关职能部门研究落实，让人大监督扎根基层、贴合民意。

协同联动：织密全域立体监督网络

为提升监督质效，市人大常委会搭建上下贯通、内外联动的立体化监督格局，整合多方力量，凝聚履职合力，放大监督综合效能。

对内，强化各专门委员会协同联动，统筹联合法制、财经等专委会，协同开展社会领域法治实施、民生资金监管、惠民项目落地等监督工作，依托各专委会专业优势，凝聚履职合力。对外，深化市、县两级人大纵向联动，围绕特殊群体权益保障、安全生产专项整治、基层治理能力提升等重点工作，开展同步调研、联合督查，将监督触角延伸至乡镇、社区一线，筑牢基层监督防线。

此外，广泛吸纳人大代表、基层治理骨干、行业从业者参与督查工作，推动人大监督与行政督查、专项审计深度融合，实现各类监督力量效能叠加。“邀请人大代表、基层治理一线人员一同参与，看到的问题更能反映出老百姓心声，提出的建议更接地气。”一名参与专项督查的市人大代表说道。

闭环督办：以全流程机制确保整改落地见效

监督的关键在于落实。市人大常委会建立健全调研察实、审议问效、督办促改、复查固效的全流程监督链条，确保各项监督工作有回音、见实效，杜绝监督落空。

监督调研环节，工作人员直奔基层社区、养老机构、各类民生服务站点暗访核查，直面真实问题、掌握一手情况。常委会会议审议环节，参会人员聚焦民生服务堵点、基层治理难点建言献策，形成针对性审议意见，梳理制定问题整改清单，实行清单化管理、台账式销号。

“审议意见不是开完会就‘束之高阁’，办理工作也不能报一份材料就完事，要盯着改、追着办，问题不解决，监督不松手。”市人大常委会相关负责人说。通过专项视察、书面督办、动态跟踪等方式，层层压实部门整改责任，坚决杜绝“纸上整改”。同时，常态化开展整改“回头看”，逐项复核整改问题。针对群众反映的部分无障碍改造项目实用性不足的问题，监督小组及时跟进督办，督促部门结合残疾人家庭实际需求优化改造方案，让惠民工程真正贴合群众需求。

履职增效：民生答卷写满群众获得感

“现在社区助餐点饭菜实惠，老人吃饭不用愁，平时还有志愿者上门看望，日子越过越舒心。”家住浔阳区的张大爷说起身边的民生变化，满脸笑意，这也是群众真切感受人大监督成效的生动体现。

城乡养老助餐服务持续扩容，社区居家养老服务体系不断完善，“一老一小”关爱服务体系建设蹄疾步稳、扎实推进；医疗保障、残疾人康复救助、就业帮扶、家庭无障碍改造等各项惠民政策落地落实、落地见效，特殊群体服务保障质量稳步提升；基层治理载体持续夯实，志愿服务事业蓬勃开展，基层群众自治活力充分迸发；社区便民服务有序推进，志愿服务常态化开展，一批重点民生实事项目陆续建成投用……持续精准有力的监督履职，推动全市社会建设各项工作稳步向前，让全市民生福祉持续增厚、提质增效。

群众身边看得见、摸得着、感受得到的切实变化，充分彰显了市人大常委会精准监督、务实履职的扎实成效，有效提升了广大群众的获得感、幸福感、安全感。

（刘峰朱子秀九江日报记者黄梦如）

本原创内容版权归掌中九江（www.jjcbw.com）所有，未经书面授权谢绝转载。

编辑：王嘉琪

责编：肖文翔

审核：熊焕唐