永修：“四融一共”绘就产村融合新画卷

1月18日 09时阅读 32089

瓜果飘香时节，江西永修县虬津镇“理想田园”农旅项目里，脆桃挂满枝头，农耕体验园里笑语阵阵，曾经的普通村落成了周边游客打卡的“香饽饽”。

近年来，永修县以“四融一共”为总抓手，探索出生态保护与产业发展协同、政企农利益联结紧密的产村融合路径，形成“东虾西甲中香米，果蔬药旅竞芬芳”的产业格局，为全省县域产村融合提供了可复制的实践样本。

永修县三角乡稻虾种养基地张小林摄

温室大棚蔬菜种植周珉摄

科学设计筑基，制度保障“托举”融合路

为推动产业与乡村深度融合，永修县成立由县委书记、县长任双组长的产村融合工作领导小组，构建“1+3+N”政策体系，以《永修县“四融一共”和美乡村建设发展规划》为总纲，配套农业七大产业升级、乡村文旅提升、人才回引等专项方案，以及民宿评级、产业奖补等实施细则，形成“规划引领、政策支撑、细则落地”的闭环。

制度的生命力在于执行。永修县创新将“城乡协同指标”纳入乡镇绩效考核，对卫生厕所管护、污水治理等民生工程实行“月调度、季考核、年奖惩”，用“指挥棒”推动农村人居环境持续升级；探索“政府引导+市场运作+社会参与”多元投融资格局，设立产业投资基金，重点支持农产品加工、冷链物流等薄弱环节，推出“乡村文旅贷”等特色金融产品，执行最低3.85%优惠利率；搭建PPP项目资金监管平台，确保每一分钱都用在亲子采摘区、农耕体验园等业态建设上。

人才是融合发展的“活水”。永修县推出“人才回引计划”，给予返乡创业人才最高10万元补贴和3年免租公寓，吸引南昌大学食品加工专家团队落户；与江西农业大学共建稻虾养殖产学研基地，推广“稻虾共作”生态模式，2025年稻虾连作面积突破30万亩，稳居全省第一。

永修小龙虾种苗繁育中心

永修县凤凰山桃花园电商直播销售农产品周珉摄

营商环境聚力，市场主体“领跑”融合业

作为全省最大的小龙虾种苗繁育中心，永修县福虾宝农业科技有限公司年产种苗9000万尾，不仅填补了当地种苗供应空白，更成为永修优化营商环境的生动注脚。

为激发市场主体活力，永修县推行“123+N”政务服务模式，整合设立企业集成服务中心，实现150项审批事项和140项增值服务“一窗受理”；创新“四证联发”改革，对重点项目实行用地规划、工程规划、施工、不动产权四证同步办理，项目落地效率提升60%。

政策激励同样给力，出台农业七大产业高质量发展奖补办法，对新增连片200亩以上的稻虾养殖主体每亩补助20元，新建标准化茶园每亩补贴200元，带动新增柑橘种植1万亩、中药材6000亩。

该县白槎镇栗山村借助奖补政策，由村集体牵头打造300亩茶园，通过“售卖亭+电商直播”模式抱团销售，年产茶叶2万斤，村集体年增收10万元，带动28户脱贫户稳定就业；煌上煌集团投资的吴城古建筑特色民宿项目，从审批到落地由政府全程代办，投运后可提供150个就业岗位，带动周边发展民宿32家，让千年古镇焕发新活力。

永修县三角乡小龙虾交易中心宋建明摄

利益联结织网，农民群众“共享”融合果

“以前一亩地租金300块，现在涨了不少！”永修县江上乡大屋村村民张晓金谈起多元利益分配机制带来的益处时，笑得合不拢嘴。这是永修县推广“村集体+合作社+农户”模式带来的实实在在变化。

该县江上乡大屋村组建金旺种养专业合作社，党员带头流转土地发展稻虾共作，实行“保底租金+盈余分红”机制，让农户既能拿到稳定的土地租金，又能分享产业红利，村集体年增收10万元；云居之巅度假村采取“村企共建”模式，村集体以土地入股占比15%，每年分红28万元，同时优先吸纳村民就业，人均月工资达4500元，让村民在家门口实现增收致富。

乡村文旅的发展，也让更多农民吃上了“旅游饭”。吴城镇修复排工巷历史文化街区，举办音乐节、观鸟大作战等活动，单日最高接待游客4.8万人，带动1000多户渔民转产民宿、餐饮等服务业，实现从“靠水吃水”到“靠景致富”的转变；凤凰山田园综合体以“稻甲共生”为主题，开发农事体验、科普教育等项目，获评江西省3A级乡村旅游点，让游客亲近自然的同时，为当地村民带来稳定收入。

如今的永修，稻虾塘连片成海，茶园里茶香四溢，民宿中游客如织……一幅产业兴、乡村美、农民富的和美乡村画卷正徐徐展开。

永修县的实践表明，推进产村融合，既要靠科学设计“搭架子”，也要靠市场主体“挑担子”，更要让农民群众“享果子”，三者同向发力，方能走出可持续的乡村振兴之路，为全省县域产村融合提供有益借鉴。

（通讯员郑文斌）

编辑：王嘉琪

责编：肖文翔

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