委员提案故事丨优化经费拨付流程,让民生实事跑出“加速度”

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自2023年起,省政府将“免费提供出生缺陷防控服务”纳入全省民生实事,针对全省常见高发的出生缺陷疾病,为全省孕产妇及新生儿免费提供产前筛查和新生儿疾病筛查。 2024年,我市共为9.86万人次孕产妇免费提供4项产前筛查,为10.73万人次新生儿免费提供4项疾病筛查,惠及2.4万个家庭,减轻孕育家庭经济负担2122.4万元。


市政协委员、市妇幼保健院辅助生殖科主任彭璇在调研中发现,项目实施以来,全市出生缺陷防治能力、出生人口素质得到较大提升,取得了较好的社会效益,群众获得感及幸福感不断增强。但同时还存在出生缺陷防控服务经费迂回拨付流程复杂、先预拨再据实结算周期较长、项目开展垫付成本高等问题。为此,彭璇提出《关于优化流程提升出生缺陷防控免费服务经费拨付效率的提案》

彭璇建议:由市妇保院统计各定点机构报送的执行数据,并经市县卫健部门逐级核对后,报市财政局作为拨付依据;市财政将省市县分担的资金(县资金由市先垫付),按年统一拨付至市妇保院,再按执行数据分拨到县区妇保院;省财政承担的资金已拨付至县区的,由市财政先行统一支付,年终由市财政通过财政结算上解;县区应分担的资金(服务对象按户籍地,非九江户籍的按服务机构所在地)年终由市财政通过财政结算上解;2024年未拨付的资金和2025年以后的项目资金按市级统一拨付的方式落实到位。

该提案迅速获得响应并落地见效。市财政局、市卫健委协同发力,在充分调研论证的基础上,出台《九江市常态化“优化出生缺陷防空服务”民生工作实施方案》,进一步加强专项资金监督管理,及时结算、拨付项目资金,严格专项资金使用管理,提高资金使用效率,优化专项资金拨付流程,实行专项资金预拨、垫付及上解结算,参照省级配套资金预拨做法,市县两级财政按上年度各地各单位专项补助资金总量和承担比例,年初预拨付本年度资金总量70%给各县(市、区)卫健委(项目办)及市直单位定点服务机构,同时参照上年度比例,直接扣除应支付给市直医疗保健单位的筛查检测费用。同时,拟从2025年起,各县(市、区)县级配套资金中应支付给市直定点医疗服务机构的费用,由市财政统一拨付,年终市财政与各县(市、区)财政通过财政结算方式将资金上解。

民有所呼,政有所应。从政协委员精准建言,到职能部门迅速行动,相关部门通过简化拨付环节、缩短结算周期、减轻基层垫付压力,让财政资金使用更高效,让医疗机构服务更有底气,打通了民生政策落地的“最后一公里”,以实实在在的成效诠释了“民生无小事,枝叶总关情”的为民初心,让民生实事真正走进群众心坎里。

(见习记者 史林 九江日报记者 沈明杰)

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