作为护航营商环境的“安全卫士”,市消防救援支队用一项项务实举措、一次次专业指导,书写着消防安全保障的“九江答卷”。4月29日,市消防救援支队支队长张胜国接受记者采访时表示,近年来,市消防救援支队全面深化“放管服”改革,实行“双随机、一公开”监督检查,主动支持服务各类企业,提供差异化、精准化消防服务,指导帮助解决企业实际困难,持续优化消防营商环境。
在办事流程优化上,实行容缺受理机制。实行公众聚集场所投入使用、营业前告知承诺管理制度,全面推行容缺受理、压缩办理时限、提供快递送达等服务,有效减少企业办事的时间成本和往返次数,极大地提高了办事效率。张胜国说:“自推行容缺受理以来,已有126家企业从中受益,平均为企业节省了8个工作日的审批时间,让企业能够更快地投入运营,进一步提升了企业对消防工作的满意度和认可度。”
审批效率的提升是优化营商环境的重要工作。市消防救援支队以“移动互联网+政务服务”为支撑,实现了申办流程从“先申请、再查验、后领证”到“承诺、领证同步,后续核查”的转变,公众聚集场所投入使用、营业前安全许可全程网上申报、结果公示,让群众和企业办事由“就跑一次”升级为“一次不跑”。同时,建立审批绿色通道,对于重点项目和民生工程,优先受理、优先审批,安排专人跟进服务,确保项目能够尽快落地实施。
深化“双随机、一公开”消防监管,推动消防执法向服务转变。依据检查对象不同风险等级和信用水平,合理确定并动态调整抽查比例频次,实行差异化分类监管措施。同时推行柔性执法,早在2022年就联合市司法局出台消防领域免罚清单,对消防安全违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果的或对初次违法且危害后果轻微并及时改正的,可以不予行政处罚,展现执法温度,助力企业轻装上阵。
为企业提供优质服务一直是优化营商环境的重要举措。“我们为全市范围内的各类企业单位提供服务式检查、隐患整改指导、能力培训、演练测试等四项上门指导服务。”张胜国介绍,企业单位可通过电话、线上以及线下等方式进行预约,各地消防救援机构收到预约后,会及时与预约单位联系并按时开展上门服务,最大限度为单位消除隐患问题、降低火灾风险,提升单位自身管理能力和水平。同时,推出消防“帮办”服务,根据申请人需要安排专人进行“一对一”全过程帮办消防业务,实现从企业群众“折返跑”到帮办队伍“接力办”的转变。2024年,共帮办代办消防行政许可事项31起,上门指导服务183家,进行消防培训授课111次,用实际行动为企业排忧解难。
张胜国说:“我们始终坚持倾听企业呼声,紧盯营商环境的重点领域和关键环节,聚焦企业、群众关注的热点、焦点、难点以及反映强烈的问题,听取地方企业心声。”从企业“多指导服务、少处罚关停”等突出诉求出发,不断改进工作方式方法,提升执法服务水平。这一系列努力取得显著成效:复查整改合格率越来越高,2023年,全市在限期改正到期复查单位1254家,合格990家,整改合格率78.8%;2024年,限期改正到期复查单位1160家,合格1021家,整改合格率88.1%;2025年,目前限期改正到期复查单位199家,合格180家,整改合格率90.5%。同时,行政处罚罚款金额逐年降低,2023年,全市罚款共计392万元;2024年,280万元;2025年,目前罚款52万元
展望未来,张胜国表示,将继续拓展消防服务内容,持续优化“互联网+消防”服务模式,为企业提供更高效、便捷的消防保障,不断深化优化营商环境工作,以更高标准、更实举措,为九江高标准高质量建设长江经济带重要节点城市贡献消防力量。
(九江日报记者 余超)
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