洗澡、理发、吃饭、换药,这些再寻常不过的小事,对近14万江西重度失能人员而言,却曾遥不可及。9月8日上午,由江西省政府新闻办、省医疗保障局联合主办的江西省建立长期护理保险制度政策吹风会在南昌举行。这场发布会,给无数深陷照护困境的家庭带来了新的希望。

江西省建立长期护理保险制度政策吹风会现场
据悉,江西已正式印发《江西省建立长期护理保险制度实施方案》,社保“第六险”的落地,意味着失能人员的基本生活照护,不再是“病床上的奢望”。
会上,省医疗保障局党组书记、局长吴维介绍,截至2025年底,江西60岁以上人口达929万人,占总人口20.8%,全省重度失能人员将近14万。
数字背后,是部分家庭沉甸甸的照护压力。传统家庭照护模式下,失能人员获得的照护质量参差不齐,家属则身心俱疲、经济负担沉重,“一人失能、全家失衡”的困境,正越来越多地出现在我们身边。
为解决“失能人员之困”,长期护理保险应运而生。吴维表示,这个被称为“第六险”的新险种,通过人人参保、互助共济的方式筹集资金,为失能人员报销基本生活照护和医疗护理费用。更重要的是,它用保险基金购买专业护理服务,让失能人员的洗澡、理发、吃饭、换药不再是奢望,而是化为床边触手可及的悉心照料。
对于家庭而言,这既是经济上的减负,更是一次“解放”。从此,照护的重担不再由家人独自扛起。“一人失能、全家失衡”的困局,终于有了制度性的破题。
记者注意到,江西省医疗保障局为长期护理保险在省内的全面铺开规划了清晰路线图:2026年底前,全省11个统筹区将率先启动就业人员参保;2027年起,未就业人员要逐步纳入;到2028年底,长期护理保险将实现全省覆盖。目前,南昌、吉安、赣州、宜春、九江、新余、鹰潭、萍乡、抚州等地已印发实施方案,落地工作正紧锣密鼓推进。
长期护理保险的钱从哪里来?待遇怎么享?
吴维介绍,筹资方面,长期护理保险从设区市级统筹起步,基金统一建账,不区分职工和居民。其中,在职职工缴费费率为0.3%,由用人单位和职工同比例分担;退休人员费率为0.15%,单位不再缴费;居民费率为0.3%,个人与财政同比例负担,建制当年费率减半,从0.15%起步,自第2年至第5年逐步过渡到0.3%。
值得一提的是,灵活就业人员可选择按就业人员或未就业城乡居民标准参保。另外,18周岁以下随父母参保不单独缴费,困难人员个人缴费部分还将获得分类资助,充分体现了制度的温度。
待遇方面,起步阶段保障对象为重度失能人员,报销不设起付线。参保人可根据自身情况选择机构护理、社区护理或居家护理三种方式,政策明确鼓励居家和社区护理。基金年度最高支付限额不超过统筹地区上年度城乡居民人均可支配收入的50%。以南昌市为例,全年支付限额平均约18000元,实实在在地为失能家庭撑起了一把“保护伞”。
把账算清、把路指明,下一步就是让好政策尽快落地见效。吴维表示,江西省医疗保障局将加快推进制度落地实施,持续健全完善政策体系,让长期护理保险尽快惠及更多失能人员,真正把民生底线兜牢、把百姓福祉做实。
(来源:大江新闻客户端)
编辑:王嘉琪
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