
2026年全省农村自来水普及率达95.5%,规模化供水工程覆盖农村人口比例达82.5%,农村供水县域统管比例达91.6%,已累计解决薄弱环节2.3万余个,整治提升任务完成率达85.3%……
今天,江西省农村供水保障新闻发布会召开,介绍全省农村供水保障工作有关情况。详情如下:

新闻发布会现场 摄影:文颖
一、坚持高位推动,绘好系统推进“作战图”
省委、省政府始终把农村供水保障作为重要民生工程,部署实施农村饮水安全薄弱环节整治提升三年行动,将“改善提升农村饮水条件”纳入2026年全省10件民生实事。省水利厅会同有关部门印发农村供水县域统管落实实施方案,明确阶段目标和重点任务,全面构建高位推动、协同推进的工作格局。经过攻坚推进,2026年全省农村自来水普及率达95.5%,规模化供水工程覆盖农村人口比例达82.5%,农村供水县域统管比例达91.6%,已累计解决薄弱环节2.3万余个,整治提升任务完成率达85.3%,农村群众饮水获得感、幸福感、安全感持续增强。
二、坚持解放思想,锚定为民造福“落脚点”
主动打破惯性思维和路径依赖,以正确政绩观推动农村供水从“有水喝”向“喝好水”转变。一方面,畅通群众诉求反馈渠道,所有县区均设立供水监督电话和服务热线,推广“农村自来水码上赣”线上平台,建立农村供水“问题反映—快速响应—限时办结—跟踪回访”闭环机制,确保群众诉求件件有着落,事事有回音。另一方面,创新服务供给模式,组织开展水厂开放日、农村供水“进乡村、进农家、进校园”等活动,推动农村供水政策、技术、服务“三下沉”。对脱贫户、孤寡老人、偏远散户等重点群体实行“一户一策”兜底保障,确保供水保障“不落一户、不漏一人”。

三、坚持开拓进取,办好农村供水“暖心事”
针对部分农村供水工程标准不高、设施老化、工艺落后等突出问题,主动作为、靠前推进工程规范化建设改造,全年统筹推进3600处农村供水工程开工建设。建立健全“日常巡查+定期检修+应急抢修”管护机制,2628处工程维养任务完成超九成,办好办成一批民生实事。在资金保障方面,统筹整合中央水利发展资金、省级水利专项资金、常态化帮扶资金等多渠道投入,抢抓专项债券“自审自发”政策窗口,强化资金要素支撑,确保工程建设与管护落地见效。
四、坚持扬长补短,建好城乡供水“一张网”
立足我省地形地貌和农村供水实际,全面推行农村供水“3+1”标准化建设和管护模式,因地制宜推进城乡供水一体化、集中供水规模化、小型供水规范化建设。县城周边地区优先推进城市供水管网向乡镇、村庄延伸;山区、丘陵地区重点打造“中心水厂+村级服务站”集中供水体系,优化水源配置,推进跨区域水源置换工程,合理布设加压站、调节池等设施,确保供水稳定;偏远分散村庄因地制宜实施单村水站规范化、标准化改造,新建改造一批塘坝、蓄水池、抗旱井等水源工程,提升水源保障能力。同时,持续深化农村供水管理改革创新,着力破解重建轻管、粗放运维问题,推动农村供水管理由分散粗放向专业高效转型,夯实长效运行基础。今年以来,新增更换稳定水源1900余处,更新改造老旧管网7010公里,越来越多农村群众用上了稳定水、干净水、放心水。

五、坚持固本兴新,锻造基层运维“主力军”
始终坚持“三分建、七分管”,把基层运维队伍建设作为农村供水长效提质的核心抓手,聚焦队伍规范化、运维专业化、服务精细化,依托“统管主体+”模式,整合县级专业运维队伍、乡镇片区管理员、村级专职管水员力量,有效破解基层管护力量薄弱、运维不规范、响应不及时等痛点难题。常态化开展农村供水运维技能专项培训,围绕水质检测、设备检修、故障处置等重点内容开展常态化轮训、实操演练、技能比武,规范上岗流程、统一服务标准,全面提升基层管护人员实操能力和应急处置水平,打造一支懂技术、善运维、肯担当的本土化专业管护队伍。
下一步,省水利厅将始终坚守民生底线,久久为功抓实农村供水保障各项工作。
一是加快各项工作进度。紧盯年度各项目标任务,抓实抓细薄弱环节整治提升行动,推进供水工程规范化建设改造和维修养护,确保民生实事任务如期高质量完成。
二是筑牢水质安全防线。健全从水源地到水龙头的全链条水质监测体系,加大水质监测范围,提高水质检测频次,坚决防范化解水质安全风险。
三是健全长效运行机制。全面落实农村供水地方政府主体、部门行业监管、供水单位运管“三个责任”和机构、办法、经费“三项制度”,稳步推进农村供水水价改革,健全应急供水保障预案,强化极端天气和突发情况下的水源调配、物资储备和抢修响应能力,坚决守住不发生规模性饮水安全问题底线。
——现场问答集锦——
农村供水事关民生福祉,前面发布人介绍到江西省部署实施了农村饮水安全薄弱环节整治提升行动。请问围绕这项行动开展了哪些工作,目前取得了哪些阶段性成效?
农村饮水安全是最基本的民生工程,是巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴的重要支撑。省水利厅始终坚持以人民为中心的发展思想,将农村供水薄弱环节整治提升作为重点民生工作高位推动、系统施策、大力攻坚,持续提升农村供水保障水平。
一是全面摸排底数,精准推进靶向整治。组织各地开展全覆盖拉网式排查,重点紧盯小型集中式和分散式供水工程,全面排查梳理水源不稳、设施老旧、管护薄弱等各类突出问题,累计排查出薄弱环节4.3万个,摸清全省农村供水风险隐患底数。同时,立足各地供水实际,坚持“先难后易”,优先整治偏远山区、问题集中、群众急难愁盼的供水工程。按照“一县一策、分类推进”的原则,全省有农村供水任务的县区,均编制完成县级整治提升实施方案,实现县域整治工作全覆盖。
二是深化部门协同,健全长效保障机制。坚持系统治理、协同治理工作思路,严格落实月调度、季会商、年考核推进机制,常态化统筹推进整治进度,协同破解工程建设、水源保护、运行管护、资金落实等各类难点问题。持续深化协同联动,联合卫健部门规范农村饮用水卫生安全管理,严把供水水质安全关口;联合农业农村部门将农村供水保障项目纳入常态化帮扶项目库,健全长效帮扶机制。同步建立省级包片帮扶机制,组建省级专家库和应急保障队伍,常态化下沉基层开展技术指导和现场督导,持续夯实农村供水建设管护根基。
三是从严督查问效,巩固提升整治成效。聚焦整治工作落地落实,持续加大省级督导检查力度,赴九江、赣州、上饶、新余、鹰潭等地开展专项督导,进一步压实属地主体责任。组建12个省级综合检查组,采取“四不两直”方式开展实地核查,将排查出的问题全部纳入水利综合督查平台闭环销号,坚决防范饮水安全问题反弹回潮。截至目前,全省累计完成投资56.5亿元,解决薄弱环节2.3万余个,整体整治推进扎实有序,农村供水保障水平得到明显提升。
小散供水工程点多面广,其运行管护一直是农村供水工作的难点痛点。请问在补齐小散工程管护短板方面推出了哪些具体举措?
我省山地丘陵区域广阔,小型分散供水工程数量多、布局散、位置偏,长期存在管护难、运维弱的问题,是偏远山区饮水安全保障的突出短板。省水利厅坚持建管并重、标本兼治,聚焦小散工程管护,全面规范运维体系、完善管护机制、夯实队伍力量,切实筑牢偏远山区农村供水保障基础。
一是分类创新模式,拓宽全域管护路径。充分结合我省山区、丘陵、平原不同地形水源特点,探索形成多层次、可复制、广覆盖的县域统管模式。通过特许经营、收购整合、委托运营等方式,积极培育和引入专业化供水企业参与县域统管。江西水务注册成立供水子公司48家,组建专业运维队伍实行网格化管护;银龙水务、粤海水务等企业积极参与,补齐地方专业运营短板。各地因地制宜探索特色路径,在城镇周边区域依托骨干水厂管网延伸,实现“以城带乡、以大带小”;在偏远乡镇整合小型水厂资源,推行“小小联合、集约运维”;对小型分散供水工程,建立“统管主体+乡村”管护机制。武宁县“三统三提”、永修县“一核六区”、广昌县“五位一体”等特色样板示范效应凸显,构建起“政府监管、企业化运营、专业化管理、社会化服务”的农村供水管护新格局。
二是建强管护队伍,夯实基层运维根基。全省因地制宜划分580个供水管护片区,配齐专职统管员与乡村协管员,构建责任清晰覆盖全面的管护网格。聚焦基层管护能力提升,常态化开展业务实操培训,依托全省“振兴杯”水利行业职业技能竞赛,贴合农村供水一线实际设置专项赛项,以赛促学、以训促能,有效提升一线人员专业运维水平。2026年全省累计组织培训160余次,参训管护人员9000余人次,基层管护能力持续提升。依托专业化管护队伍,落实设备日常维护、水质定期消杀、突发故障应急抢修等运维工作,有效改善小散供水工程粗放管理局面。
三是压实责任链条,健全工程运维体系。印发《江西省进一步强化农村供水县域统管落实实施方案》,细化责任落实、模式分类、标准管护、水质保障等重点举措。将农村供水县域统管纳入2026年全省人大监督计划,紧盯各级政府责任落实,推进县域统管见行见效。紧盯小散工程“管不好、标准低”等问题,将所有小散供水工程全部纳入县域专业化统管范围,今年累计开展小散供水工程巡查管护近7万处,完成集中供水工程维修养护2478处。目前,全省农村供水县域统管比例达91.6%,农村供水工程规范化、专业化管护水平明显提升。
水量稳定、水质达标是群众最关心、最直接的用水问题。请问江西省建立了哪些全流程管控机制来保障群众喝上放心水?
供水水量稳定、水质安全是群众最朴素的愿望、最关切的民生。省水利厅始终紧盯群众用水需求,构建从源头到龙头的全链条管控体系,从三个方面抓实日常监管、隐患整改和服务保障,全力保障农村群众喝上安全水、放心水、幸福水。
第一个方面,是健全闭环机制,推动问题动态清零。细化完善农村供水运行管理规范,建立农村供水问题处置流程、问题排查动态清零制度,对各类问题实行台账化管理、销号式整改。健全群众诉求响应机制和舆情监测处置机制,常态化开展供水服务抽查核验,今年以来,省本级累计抽查供水监督电话337个、供水服务热线506个,脱贫户饮水情况2873户,及时回应群众关切。持续抓好农村供水问题“回头看”,对重点问题点位持续跟踪核验,确保问题真改实改、长效巩固。
第二个方面,是完善监测体系,推进水源工程建设。构建“自检、巡检、抽检”三级水质监测体系,深化“水文+农村供水”协同机制,每年省水利厅对1000处农村供水水质开展随机抽检,动态掌握水质状况,实现隐患早发现、早预警、早处置。推进重点水源项目建设,今年全省新增库容1826万立方米,新增年供水能力1864万立方米。持续推进小型引调水工程建设,峡江、临川、会昌3个小型引调水工程顺利推进,完成投资2.8亿元;2026年新增的庐山、贵溪、莲花3个小型引调水项目已全部开工,区域水资源配置格局持续优化。
第三个方面,是依托数字赋能,提升便民服务质效。以数字化手段提升精准管护和智能预警处置能力,建设省级城乡供水监管服务平台,持续推进县域智慧管护平台提档升级,打造“工程一张图”、“管护一张图”、“监管一张图”。推广应用“农村自来水码上赣”供水服务线上平台,建立“县级主责+市级核实+省级督办”闭环处置机制,为群众提供掌上报修、在线监督、一键反馈的便捷渠道,快速响应用水诉求,持续提升农村供水保障精度和服务温度,不断增强群众用水获得感和安全感。
赣州市农村供水地域条件复杂,为持续提升农村供水保障水平,请问赣州采取了哪些措施推动工作落实,让群众感受到实实在在的变化?
赣州是典型的南方山区市、革命老区,最大的特点就是山地连绵、村落分散、地势高差大,农村供水工程建设运维难度大、成本高。赣州聚焦薄弱环节精准施策、靶向攻坚,着力提升农村供水保障水平,持续改善老区群众饮水条件。
一是坚持高位统筹,压实工作责任。市委、市政府主要负责同志牵头部署、实地调研督办,人大、纪检监察部门同步监督问效。立足用水群众、基层管护视角,创新开展“如我在饮”行动。组建专班常态化下沉一线督导检查,形成“一县一单”问题清单,实行台账管理、销号整改。定期开展整改“回头看”,有效清零各类供水存量问题。
二是聚力工程提质,补齐工程短板。按照“先固本水源、再提质增效”的思路,分级分类推进工程提档升级。今年全市投入14.6亿元用于农村供水提质改造,整治薄弱环节3536个,年度任务完成率达到92.1%,完成5座水库下闸蓄水、新增改造425处水源,摸排2710处深水井备用水源点,推动构建“一主一备、双源兜底”的供水格局。对城郊圩镇,就近接入城镇骨干管网,新改建管网2459公里;对居住集中的山村,升级653处净化消毒设施;对偏远零散村组,推行“一组一策”精准保障,目前已有367个深山村组实现稳定通水,惠及6.3万农村人口。
三是深化县域统管,保障工程长效运行。出台《关于加强农村供水县域统管工作的指导意见》,规范统一管理标准与运行模式。引入江西水务、赣州水务、县级自来水公司等国有企业作为县域统管的实施主体,因地制宜形成全域一体化、接管+托管、接管+托管+技术指导等具有本地特色的县域统管模式,全市国有集中供水工程全部完成移交整合,划分了106个管理片区,配备3249名专职管护人员并建立常态化培训机制,今年已培训2555人次,构建了全覆盖、网格化、专业化的农村供水管护体系。
四是统筹监管服务,守牢饮水安全底线。常态化开展农村供水排查整治和动态监测,市级累计抽检水样8000份,动态把控水质安全。实施“检察长+农饮安全”工作模式,立案办理相关案件90件,织密织牢供水安全防护网。
安福县是典型的山区县,小散供水工程数量多、管护难度大。请问安福县在推进小散供水工程提档升级、保障山区群众饮水安全方面有哪些具体做法和成效?
安福县山地占比超过72%,村组居住分散。过去大量小散供水工程标准偏低,“雨季水浑、旱季缺水”是不少边远村组的真实写照。我们紧盯小散供水“数量多、布局散、底子薄”的特点,在排查、建设、管护三个环节精准发力。
一是全面排查建账,提速项目建设。组织力量对偏远山区供水工程开展全面排查,逐村逐组梳理水源不稳、管网老化、净水设施落后等问题,锁定412处整治点位,覆盖12.3万群众。同时依托入户走访、群众来电、12345政务热线等多渠道收集用水诉求,建立问题清单、整改措施、任务清单三本台账。坚持民生项目快落地、快建设、快见效,压缩项目审批、施工建设周期,以严田镇杨梅村山溪组改造提升项目为例,投入近60万元,供水规模50吨/天,仅65天就完成了建设通水,切实解决山区群众急难愁盼的饮水问题。
二是坚持因地制宜,分类提标改造。针对山区地形差异大、村组间距远、水源条件不均衡的现实情况,坚持实事求是,科学制定实施差异化改造提升方案。人口集中区域推进规模化供水工程管网延伸,建成严田、金田、山庄三座规模化水厂,覆盖2.1万余农户;地处深山的散落村组,推广重力自流引水,采用“慢滤池+一体化超滤膜净水设备”两级净化工艺,全县投入3976万元统一采购超滤膜净水设备,覆盖405处小散供水工程。同步修建截水沟、清理上游污染源,为89处偏远点位架设专用电力线路。截至目前,全县已完工332处改造任务,完工率82.0%,累计完成投资1.99亿元。
三是做好建章立制,强化长效管护。建立“县水务集团统管员+村管水员”双重管护模式,规模化水厂由统管主体直管,小散供水工程实行统管主体统一维保、村级开展日常巡查,管水员全部持证上岗,落实360万元县级财政资金用于设备运维。在制度建设上,固化水源联合巡检、设备定期维护、末梢水质常态化抽检三项运维制度,全县累计完成农村供水水样抽检323份,排查整改农村供水安全隐患问题141个。
(来源:江西发布)
编辑:毕典夫
责编:肖文翔
审核:熊焕唐