近日，刚刚履新的市委书记陈云到九江经开区调研企业运行、项目建设等情况，陈书记强调“工业挂帅”四个字令人耳目一新，印象深刻，不禁拍手叫好！

何为“工业挂帅”？笔者以为，就是把工业发展摆在全市经济发展的核心位置，让工业成为牵引九江经济发展的“火车头”，以工业的进位带动经济的整体跃升。

说到工业，众所周知，它是九江发展的“根”和“魂”。我们常说，工业兴则九江兴，工业强则九江强。九江从长江中下游重要的老工业基地、江西近代工业的发源地，到如今有一批千亿级、百亿级产业集群加速成型，工业始终是九江最深厚的家底，也是支撑经济大盘的压舱石。

由此可见，要推动经济高质量发展，要解决九江发展的瓶颈问题，根本在工业、关键在工业、出路也在工业。坚持“工业挂帅”，也正是市委审时度势，准确把握九江当下发展态势和未来发展大势所谋划的战略考量。

当然，“工业挂帅”一定不是一句空话，是战略重心，意味着把工业发展摆在经济工作的首要位置，资源向工业倾斜、政策向工业聚焦、力量向工业集中，绝非“说起来重要、做起来次要”。“工业挂帅”，核心是项目为王、产业为基、招商为先、实干为要，以实打实的举措、硬碰硬的攻坚，推动工业经济量质齐升。“工业挂帅”，重在挂帅有位、攻坚有力、落实有效，以工业之进支撑九江发展之稳、赋能九江未来之强。

“政者，正也；绩者，责也”。日前，市委主要领导在县（市、区）委书记座谈会上强调“为今天的发展负责，为明天的后劲尽职”。这一要求振聋发聩、催人奋进，彰显的是求真务实、真抓实干的工作作风。

何为“为今天的发展负责，为明天的后劲尽职”？就是要对党负责。作为党员领导干部，首先要时刻牢记自己的第一身份是共产党员、第一责任是为党工作，要准确理解、坚决执行党中央决策部署和省委、市委工作要求，结合实际创造性抓好落实，推动各项部署要求落地见效，以无私无我的境界创造无愧无悔的业绩。

其次，是要对人民负责。其实，对党负责，就是对人民负责；对人民负责，就是对党负责。在实际工作中，少数党员干部以务虚功、造盆景取代实干担当，时时处处“打自己的小算盘”，“搭天线”、“找门路”，其根子上是作风问题，是政绩观错位、偏差。各级领导干部要主动“沉”到一线、下“沉”到群众身边去，用心用情用力解决好群众的急难愁盼，用一桩桩、一件件看得见摸得着的实绩写就人民至上的时代答卷。

负责是忠诚的本色，尽职是政绩的底色。九江正处于加快高质量发展的关键时期，今年是“十五五”开局之年，也是市、县、乡集中换届之年，各级领导干部要以“功成不必在我，功成必定有我”的境界，始终把责任扛在肩上、把实干落在实处，对市委定下来的任务、目标，决不能等待、观望、懈怠，务必抓铁有痕一抓到底，善作善成，为九江高标准高质量建设长江经济带重要节点城市贡献更大力量。

近日，市委、市政府致全市重点企业的一封信，引发热烈反响。字里行间不仅有温度，更有态度；不仅有问候，更有承诺。这封信，是给广大企业送上的一颗“定心丸”，亦是一曲礼遇创业者的赞歌。

信中传递出的最强烈信号，便是“新官理旧账”的鲜明立场。为官避事平生耻，重任千钧惟担当。这封信照见的是实干担当，照见的是正确政绩观。所谓“旧账”，表面看是“前任的事”，本质上是尚未答完的发展考题，是折射干部担当和能力的“镜子”。只要是合法合规的承诺，就必须坚决践诺，一任一任接着干、一件一件干到底。诚信是最硬的招商安商名片，政府带头守信，企业才敢放心发展。

这封信更深层的用意，还在于营造尊商重企的社会风气。“功以才成，业由才广”，企业家正是“工业强市”最稀缺的“才”。他们不仅是社会财富的创造者，也是就业岗位的提供者，更是技术创新的推动者。只有当全社会形成“尊重企业家、善待投资者”的浓厚氛围，九江才能真正成为各类经营主体近悦远来的热土。

工业挂帅，需要企业家当先锋。没有企业家的敢闯敢试，工业就是无源之水；没有企业的持续投入，项目就是空中楼阁。这封信，既是对企业家在九江经济发展中不可或缺地位的充分肯定，也是对“工业挂帅”战略的有力支撑。

“言必信，行必果”，古训昭然。一纸信笺，万千期许。全市上下唯有把承诺化为“孺子牛”的躬耕实践，用“一诺千金”的硬担当，方能换来企业“扎根九江”的真信心。

工业是稳住经济大盘的压舱石，是提升城市能级的硬脊梁。九江工业底蕴厚重、根基坚实，要在区域比拼中抢占主动、赢得先机，高标准高质量建设长江经济带重要节点城市，坚守工业挂帅便是必由之路、最优抉择。这既是引领全市长远发展的顶层战略，也是落地落实落细的实操举措，必须脚踏实地、实干笃行、久久为功。

抓实工业挂帅，首要答好“怎么挂、干什么、怎么干”考题。全市重大工业项目现场推进会锚定实干方向，明确以抓支柱产业、抓骨干企业、抓拳头产品、抓工业园区、抓招商引资、抓科技创新“六个抓”为攻坚战术，精准施策、系统发力，逐个破除工业发展瓶颈，稳步筑牢产业发展底盘。“六个抓”绝非六项任务简单叠加，而是环环相扣、互为支撑、闭环运行的系统化打法，落点务实、举措扎实，精准直击产业痛点堵点。立足工业挂帅、紧扣实干导向：锚定主攻赛道抓支柱产业，强链集群锻造工业硬核实力；深耕经营主体抓骨干企业，梯度培育壮大产业中坚力量；紧盯提质创优抓拳头产品，赋能增值擦亮九江制造名片；夯实产业载体抓工业园区，拓园筑基激活县域增长引擎；聚力扩容增量抓招商引资，招大引强积蓄产业全新动能；着眼永续发展抓科技创新，聚才汇智拔高产业发展坐标。整套打法贴合产业发展规律、契合九江资源禀赋，是我市重振工业雄风、推进工业高质量发展的制胜抓手。

发展蓝图已经绘就，实施路径清晰明朗，落地见效是重中之重。全市各级各部门要主动躬身入局、压紧压实责任，将“六个抓”贯穿工业发展全过程全链条，细化实化落地举措，把发展思路转化为落地行动，把规划目标转化为亮眼实绩，凝心聚力唱响工业挂帅奋进主旋律，奋力谱写九江工业高质量发展崭新篇章。

项目从签约落地到竣工投产，全链条环环相扣，任一环节梗阻停滞，企业发展便蒙受损失，产业培育就遭遇掣肘。眼下，少数干部滋长的“躺平”心态，成为阻碍项目落地、政策落地的隐形壁垒。有的安于现状、不思进取，秉持“不求有功、只求无错”；有的回避矛盾，碰到难题能躲则躲、遇事能推则推；有的拘泥纸面台账、热衷表面文章，重留痕轻实效、重造势轻实干，一心谋求亮眼政绩，不愿下沉破解难题，导致一些利好政策、优质项目悬在空中、落地遇阻。

产业发展没有“天上掉馅饼”的成果，项目不会自动落地生根，技术不会凭空迭代升级，市场不会被动“来者不拒”。坐而论道“论”不出产业，纸上谈兵“谈”不来项目。立足九江发展实际，锚定工业挂帅战略，高标准高质量建设长江经济带重要节点城市，绝不能容许干部滋生松懈躺平的消极思想。

干事担当是干部的立身之本、履职之要。组织托付岗位、人民赋予权力，从来不是安享清闲、坐享其成的资本，身在其位不谋其政，便是辜负组织培养、愧对群众期盼。广大党员干部必须狠刹不作为、慢作为歪风，摒弃“躺平”“佛系”陋习，破除“多做多错、少做少错、不做不错”的错误认知，坚决整治推诿扯皮、敷衍塞责等作风顽疾。要坚持把责任扛在肩头，走出机关大院、下沉产业一线，把办公点位设在生产车间，把现场会议开在项目工地，把精准服务送到生产一线，精准把脉堵点难点、靶向破解发展瓶颈，以贴心服务护航工业发展提质增效。

近期，矿山、烟花爆竹等领域接连发生重特大事故，教训深刻、代价惨重、影响恶劣，是带血的警钟。当前正值换届的关键时期，更要清醒认识到：安全生产没有间歇期、空档期、容错期，一次侥幸可能酿成大祸，一处疏漏足以前功尽弃。

无数事故反复印证，天灾罕见、人祸居多，隐患积于疏忽、事故源于麻痹。一些地方和企业重发展轻安全、重效益轻底线、重进度轻管控，将制度挂在墙上、责任落在空处、细节疏于监管。抓好安全生产，首要拧紧思想开关，要强化“隐患就是事故”的意识，必须警钟长鸣，破除侥幸心理、麻痹思想。

防范化解安全风险需要同心协力、齐抓共管、合为共为。各级党委政府压实属地领导责任，严格落实党政同责、一岗双责，把安全生产同重点业务统筹部署、一体推进。行业部门要抓实监管之责，严守“三管三必须”原则，紧盯危化品、矿山、冶金工贸、建筑施工、交通运输等重点领域，杜绝监管“宽松软”、整治走过场。生产企业要压实主体之责，确保安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援“五落实五到位”，将安全责任分解至各岗位、落实到生产全流程。

安全工作重在未雨绸缪、赢在前置防控，不能止于事后追责、疲于事后补救。要深刻汲取事故教训，举一反三补齐短板、堵塞漏洞，常态化开展警示教育、组织应急演练，健全风险分级管控、隐患排查治理双重机制，做到防微杜渐、抓早抓小。

安全稳则大局稳，底线牢则发展牢。唯有思想不松、责任不软、措施不虚，织密织牢安全生产防护网，方能为九江重塑工业辉煌保驾护航。

“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。”古人尚且心系民间冷暖，今天，我们党的基层干部，更要学会走进群众、拉家常。群众认干部，说到底就看两点：一是进得了门，二是说得上话。

能走进老百姓家里，说明群众接纳我们；能和群众拉家常、掏心窝，说明彼此没有距离。如果连群众的家门都走不进去，又怎能了解大家的难处？会不会和群众拉家常，就是检验干群关系最直观的标准。

基层干部连着党和群众，我们每天打交道的是普通百姓，要解决的都是大家生活里的实际问题。做好基层工作，没有捷径可走，靠的就是真心换真心。我们把群众当亲人，群众才会把我们当家人。一扇家门为你敞开，代表着接纳；一席家常愿意倾诉，意味着信赖。能不能和群众坐在一起、聊到一处，最能看清干群关系的真实模样。身处基层一线，广大干部是政策落地的最后一环，也是服务群众的前沿阵地。日常工作直面百姓最具体的生活难题，聚焦衣食住行、就学就医、就业保障等民生实事。人心相交，贵在真诚。基层工作从来不是单向的传达，而是双向的交心。唯有捧出真心、付出真情，才能读懂群众心声，把群众的忧虑期盼，当作履职前行的方向。

想要和群众打成一片，方法也很重要。比如修水县开展的“板凳会”，庐山市开展的“围庐夜话”等，效果就很好。大家搬着板凳坐在一起，不搞形式、不讲空话，你一言我一语，在聊天中听民意、解民忧。群众的小事，就是我们的大事。放下身段、走近群众，才能真正摸清实情、办好实事。

“一枝一叶总关情”。希望我们的基层干部都能常走农家门、多坐小板凳，主动和群众拉家常、交朋友。用脚步走遍乡村街巷，用真情服务千家万户，让干群关系越来越融洽，让我们的工作真正扎根在群众当中。

企业的发展离不开政府的服务，但怎样的服务才是企业真正需要的？答案就是八个字：无事不扰，有求必应。

无事不扰与有求必应，看似各有侧重，实则辩证统一，是积极构建亲清政商关系的具体体现。

无事不扰，是“清”的边界。企业发展过程中，倘若相关部门问得多、来得勤、查得频、管得宽，就会打乱企业正常生产节奏，甚至拖慢发展脚步，我市实行“入企扫码”和“企业安静期”制度，不少企业负责人就直言：轻松多了。

当然，“无事不扰”不等于“不闻不问”“放任不管”。对于安全生产的底线、食品药品的红线、生态环保的高压线……该监管的必须监管到位。对于没有造成危害后果以及没有主观过错等情形，多些柔性执法、容错空间，让执法既有“力度”更有“温度”。这样，既“管得住”又“放得活”。 

有求必应，是“亲”的担当。企业在发展过程中，总会遇到这样或那样的难题，从项目审批到要素保障，从政策兑现到矛盾化解，很多问题单靠企业自身无法解决，这时候就需要政府主动靠前、及时出手，有呼必应、一抓到底。

如果企业提出诉求了，有的还是火烧眉毛的事，职能部门却说“不急不急”，还要“走走流程”“研究研究”，最后“等到黄花菜都凉了”，企业也就不满意了。对企业合理的诉求，不推诿、不扯皮、不拖延，想方设法帮着解决，才能让企业放下顾虑、轻装前进。

“无事不扰，有求必应”，短短八个字，实则是对兑现承诺的有力践行，更是对政府服务能力的直接检验，关键是要说到做到。不能嘴上说着“无事不扰”，检查评比依旧频繁干扰，也不能拍着胸脯答应办理，转头就把诉求抛在脑后。把承诺过的制度执行到位，把企业反映的问题解决彻底，不打折扣、不搞变通，让“无事不扰、有求必应”真正变成企业能享受到的贴心服务，才能让外地企业愿意来，本地企业留得住，持续释放市场活力。

“利民之事，丝发必兴。”信访工作直面群众急难愁盼，是察民情、解民忧、化矛盾的前沿阵地。做好新时代信访工作、妥善化解基层矛盾，根本在于坚守务实作风、厚植为民情怀，核心就是将群众呼声诉求，逐一转化为党员干部实打实的履职清单。

做好信访工作，需统筹兼顾、精准发力，抓实两大关键环节。

一方面，直面群众诉求，做到妥善解决与耐心解释双向发力。对于合法合规、合情合理的诉求，坚决不推诿、不拖延、不敷衍，靶向施策、狠抓落实，确保群众反映事项件件有着落、事事有回音。针对受政策限制、短期内难以办结或不符合相关规定的诉求，坚持坦诚沟通、换位思考，把政策讲透彻、把道理说明白、把缘由讲清楚，以负责态度回应群众期待。“感人心者，莫先乎情。”只要干部用情服务、用心办事，就能有效疏导群众情绪、化解矛盾分歧，防止问题逐步升级。

另一方面，强化法治引导，倡导依法信访、理性维权，坚决抵制各类过激行为。基层干部要常态化开展普法宣传，引导群众认清：依法依规通过正规渠道表达诉求，才是解决问题最稳妥、最有效的方式。同时明确告知群众，逾越法律底线的过激行为，不仅无助于矛盾化解，反而会让合理诉求变被动，甚至触碰法律红线、得不偿失。

落地落实各项工作，更要坚持重心下移、关口前移，彻底转变“坐等群众上门”的被动模式，主动下沉一线、走访摸排，对苗头性、倾向性隐患早发现、早介入、早处置，严防小问题演变成大矛盾、小纠纷升级为大问题。坚持分类施策、精准化解：对合理诉求提速办理、马上就办；对疑难问题反复沟通、耐心解读；对不合理诉求坚守原则、正向疏导。

民有所呼，我有所应；民有所求，我有所为。化解信访难题、筑牢基层治理根基，归根结底靠的是真抓实干、一抓到底。干部多跑腿，群众少烦心；干部办实事，群众得实惠。始终把群众安危冷暖放在心上、把民生实事抓在手上，用心用情用力解决好群众各类诉求，方能从源头上防范化解矛盾，不断厚植基层治理的民心根基。