优化营商环境 | 市发展改革委:十项举措出实效 营商环境再升级

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  营商环境是企业生存发展的土壤。2025年,市发展改革委聚焦提升企业感受,推出优化提升营商环境十项举措,经过全力推进、逐项落实,取得积极成效。一年来,累计修复企业信用信息3001条,推动有关部门通过“惠企通”平台兑付资金13.19亿元;屋顶光伏项目纳规审核时限由一个月压缩至一周,化工项目窗口指导时限压缩至两个工作日,服务效能持续提升。“探索‘三位一体’增信路径”入选《全国优化营商环境情况交流》简报;“强化信用建设”做法入选国务院减负办2025年“服务企业在基层”典型案例。

信用赋能,助力企业“轻装上阵”

  “多亏德安县发展改革委及时提醒并指导我们完成了信用修复,否则银行贷款批不下来,企业刚开工就面临停产。”德安县某纺织有限公司负责人感慨道。

  近年来,我市在公安、消防、应急管理、生态环境等11个涉企执法领域全面推行“三书同达”机制,执法部门送达行政处罚决定书时,同步送达信用修复告知书和合规建设提示书,主动告知失信后果、修复条件、途径及时限。通过“处罚即告知、期满即提醒”,变被动申请为主动服务。对符合修复条件的企业,做到“即收即审、当日办结”,最大限度压缩修复时限。同时,设立信用修复综合窗口,建立“早发现、早预警、早修复”风险防范机制。2025年,累计修复企业信用信息3001条;连续两年开展高频失信企业专项治理,通过“一对一”辅导帮助2446户企业完成5679条失信信息修复,相关经验做法入选国务院减负办典型案例。

平台聚力,激活企业创新动能

  市发展改革委持续深耕创新平台梯次培育,全力助推企业晋级高层次创新载体。江西晨光新材料股份有限公司2025年成功获评国家企业技术中心。根据前期摸排情况,市发展改革委将其列为重点培育对象,创新开展“结对帮扶”,协调已获批的德福科技公司给予指导,并多次上门辅导,帮助对照评分标准补齐短板,助力企业成功通过国家认定。省级平台方面,市发展改革委2025年指导江西盐津铺子食品有限公司获批省级企业技术中心,九江中星医药化工有限公司、江西心连心化学工业有限公司、九江恒通自动控制器有限公司3家企业获批省级工程研究中心。通过指导企业创建创新平台,帮助企业进一步提升研发实力、创新能力以及产品竞争力。

数据先行,充分释放要素潜能

  在数据要素价值挖掘上,市发展改革委主动靠前服务,指导数据富集企业深度开发数据资源。为掌握企业数据资源情况,2025年组织企业数据资源统计调查,全市共136家企业参与,并精准指导23家企业入选首批省级数据企业培育库。在“数据要素×”大赛江西分赛中,九江22个项目获奖,企业领域19家,获奖数量居全省前列。

  德安县中寰大数据信息技术有限公司打通数据合规交易流通全链条,依托江西中寰投资集团旗下光伏、充电桩等业务沉淀的高质量新能源数据,将绿电数据打造成数据产品,完成数据资产登记确权,并在江西省数据流通平台促成首单数据交易落地。

审核提速,项目落地“再快一步”

  “以前一个项目等待纳规审核就得耗上一个月,现在一周就能完成,效率提升了好几倍。”江西华电智慧能源有限公司相关负责人说。作为一家专门做屋顶分布式光伏的企业,他表示,这两年在项目审核等方面明显感受到九江营商环境越来越好。

  市发展改革委从2025年3月起,将屋顶光伏项目纳规审核由“一月一审”压缩至“一周一审”,大幅缩短了纳规时间。同时建立项目台账动态管理机制,对申报项目实行“清单化+闭环式”管理,明确各环节责任人和办理时限,确保审核工作规范、透明、可追溯。对于企业在项目申报中有遗漏的部分,市发展改革委安排专人及时指导,帮助企业加快推进项目纳规建设。据统计,自流程调整以来,全市已累计完成2161个分布式光伏项目的纳规审核,总装机容量达54.57万千瓦。此外,在化工项目窗口指导上,时限由三个工作日压缩至两个工作日,2025年以来指导新建、扩建化工项目90个。

精准服务,助企纾困“解难题”

  畅通政企沟通渠道,及时回应企业诉求,是优化营商环境的关键一环。2025年,市发展改革委印发“走进商协会”工作方案,委领导班子主动对接全市30个重点商协会,收集并办结涉企诉求91件,回访满意率达98.9%。同时,建立营商环境社会监督员和监测点制度,安排专人联系,每月收集问题线索,累计办结企业诉求26件。在惠企政策兑现上,2025年分三批次公开发布104个惠企政策事项,推动有关部门通过“惠企通”平台九江分厅兑付资金13.19亿元,实现惠企资金“免申即享”“直达快享”。

公平护航,市场准入“零壁垒”

  去年,我市完成首轮市场准入效能评估试点工作,统筹搭建市县两级市场准入服务专区,进一步畅通经营主体问题反馈渠道,常态化主动归集市场准入领域问题线索,及时排查发现并整改违规设置市场壁垒的不合理规定和做法2件。开展市场准入壁垒清理专项整治行动,梳理涉市场准入相关文件54份,清理涉市场准入文件8份。通过系统性规范市场准入规则、破除行业隐性门槛、清理区域壁垒,切实保障各类经营主体享有平等准入机会,全力营造规则平等、机会均等、竞争公平的营商环境。

  2026年,市发展改革委将深入贯彻落实市委、市政府优化营商环境“解决问题年”工作部署,在持续推进2025年优化营商环境“十项措施”的基础上,紧扣招标投标领域系统整治、建立场景能力清单和需求清单、加强惠企政策全周期精准高效兑现等重点任务,提出更有针对性的硬招实招举措,进一步加大攻坚力度、精准靶向发力,着力推动九江营商环境再上新台阶。

(九江日报记者 张江艳)

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编辑:王嘉琪

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