提升报批质效，握好审批权下放“接力棒”。持续规范审批程序，着力推进授权和委托用地审批事项落地见效。针对承接审批事项，梳理审查要点、简化审查材料、优化审批流程，抽调业务骨干组建工作专班集中办公；构建科室联动联审报批机制，推动审批流程由传统“串联式”向多环节“并联式”转变，跑出用地审批“加速度”。推进部门协同“强支撑”，紧紧围绕承接授权和委托建设用地审批权试点范围，市政府出台实施工作方案，建立统筹机制，推进构建责任清晰、协同推进的责任体系；各县（市、区）扛牢主体责任抓落实，市直有关部门协同推进强支撑。当好权限下放“裁判员”，由市自然资源局牵头，持续优化建设用地报批审查细则，完善用地审批流程，建立健全征地用地服务保障机制，推动用地报批审查标准化、透明化、规范化，不断提升用地保障能力。审批权限下放，大幅压缩了审批时限，平均控制在4个工作日以内。与审批权下放前相比，缩短了环节，批次从组卷到审批通过，至少节约了5—7个工作日，大大提升了审批质效。

构建联动体系，推动用地用林用草审批“深融合”。深入推进技术赋能与流程再造相融合，构建全链条闭环联动体系。建立联动机制，构建规范审批“高速路”，拟定用地用林用草联动审批细则，清晰划分部门间职责边界，有效避免职责交叉与监管空白；同步制定标准化操作规范，明确各环节办理时限、具体要求，确保审批工作有章可循、高效运转。推行“一体审批”，做好联动审查“共答题”，县（市、区）自然资源部门作为统一收件主体，实现“一次提交、多部门流转”；材料进入平台后立即启动“并联审查、同步办理”流程，自然资源与林业部门同步审查，大幅压缩审批链条与企业办事成本。强化技术支撑，打通数字共享“隔心墙”，以现有资源为基础，启用九江市县融合自然资源一体化平台作为联动审批核心载体，构建林业部门的用林用草审批业务与自然资源部门用地审批业务融合新架构；打破部门间系统壁垒，实现审批信息实时共享、业务流程同步流转。

聚焦精准服务，填好项目用地“时间表”。为做好重大项目自然资源服务要素保障，全力推动重大项目快推进、早落地。建立前置服务机制，将重大项目用地落实落细到“时间表”，及时掌握项目进度，压紧压实主体责任，协调解决项目存在问题。建立贴心服务机制，安排专人负责重大项目用地报批工作，对重点项目实行“一对一”贴心服务；将重大项目用地规模、用途、位置、计划开工时间、项目名称及性质等纳入预报清单，提前掌握项目用地需求动态，实现从“被动审批”到“主动服务”转型。建立高效服务机制，全面推行首问负责、一次性告知、限时办结、定期预报制度，建立“质量更高、效率更快、标准更严”的审查报批机制，推进用地报批服务“高效率、高质量、高标准”，最大程度压缩审批周期，推动用地审批提质增效，最快1个工作日完成审查上报。

（王基润 九江日报记者 朱曦薇）