委员提案故事丨系“民生冷暖”于“监督之尺” ——市人大社会委以精准监督织密民生保障网

12月11日 10时 阅读 31308

“民生无小事,枝叶总关情。”城市发展的叙事中,最动人的篇章,往往写在关乎人民冷暖的细微之处。近年来,市人大社会委始终把群众急难愁盼作为监督工作的出发点和落脚点,聚焦残疾人保障、老年助餐服务、安全生产重点领域,用一次次精准监督传递民生温度、提升群众幸福感,为城市高质量发展注入了最坚实的民生底气。

温情护航“无碍”生活 撑起残疾人幸福蓝天

残疾人事业是衡量社会文明进步的重要标志。为切实保障残疾人合法权益,去年,由市人大社会委牵头组建的执法检查组围绕《中华人民共和国残疾人保障法》贯彻实施情况开展专项执法检查,通过“听取汇报+重点检查+深度调研”的三维模式,全面掌握全市残疾人工作实情。

检查组先后到修水县、武宁县、德安县和都昌县开展重点检查,到我市部分特殊教育学校、残疾儿童康复机构和助残企业开展深度调研。过程中发现,我市在残疾人工作中坚持规划引领、完善配套政策、健全保障服务体系,在残疾预防、医疗康复、设施建设、教育文体等领域取得长足进步,残疾人生活质量与权益保障水平显著提升。但同时也存在就业创业政策落实不到位、兜底保障有差距、公共服务供给存短板等突出问题。针对这些问题,市人大常委会在相关会议上精准“把脉开方”,提出了“进一步加强法规政策的宣传力度”“进一步完善残疾人社会保障制度”“进一步加大帮扶残疾人就业创业力度”“进一步提升残疾人公共服务水平”等针对性建议。

在持续跟踪监督下,市政府及相关部门迅速行动:不仅优化残疾人低保、医疗救助等社会保障政策,更创新推出“医院+机构+协会+N”的自助互助康复服务“九江模式”,建成“希望之家”“星星驿站”等五大类康复服务基地。此外,被列为今年九江市民生实事人大代表票决项目子项的市残疾人康复中心改造项目已建设完工,将在集中视察中接受市人大常委会组成人员及省、市人大代表的“检验”。

今年以来,市公共交通集团公司精准对接需求,全力推进无障碍出行设施建设,不仅新建82座无障碍公交站点,还对公交车进行全方位无障碍改造。“这种无障碍公交的出现,对我们来说方便了许多。”一位肢残人士的真切话语,道出了众多残障人士对便捷出行的期盼,更印证了我市无障碍服务建设的实效。

精准破解“用餐难题” 绘就老年幸福底色

“饭菜美味又可口,我们非常满意!”今年2月,濂溪区十里街道新路岭社区好乐善·幸福食堂一开业,就成了周边老人的“幸福驿站”。舒适的就餐环境、营养均衡的伙食搭配、细致贴心的服务,让老人们在家门口就吃出了幸福滋味,也有效解决了附近两个社区60岁以上老人的用餐难题。这个热闹的食堂,正是我市老年助餐服务精准落地的生动缩影。

随着我市老龄化率持续攀升,像这样的老年助餐服务已成为居家社区养老的“刚需”。为让老人们的“饭碗”更稳、吃得更舒心,近年来,市人大常委会高度重视我市老年助餐工作,组建了调研组,就我市老年助餐工作及有关项目建设等开展持续跟踪调研。通过“实地走访+问卷调研+学习借鉴”的组合方式,全面摸清全市老年助餐服务现状,直面助餐点布局不合理、持续运营困难、部门合力不足等突出问题。基于调研结果,市人大社会委形成《关于我市老年助餐服务体系建设情况的调研报告》,提出“提升中心城区老年助餐点示范水平”“加快制定老年助餐服务政策”“加快转变运营管理理念”“加快形成统筹推进合力”的“一提升三加快”建议。

在监督推动下,九江市中心城区助餐服务场所建设实施方案顺利出台,同步明确建设管理标准。面对老龄化加速趋势,我市以点带面持续织密养老服务保障网络,积极打造“一老一小幸福院”,提供助餐、教育、文娱等综合服务。截至目前,全市103个城市老年助餐点、91个“一老一小幸福院”实现持续运营,居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系不断完善。

筑牢安全发展底线 守护万家平安福祉

安全生产是经济社会发展的“生命线”。近年来,市人大常委会紧扣这一关键领域,综合运用专项评议、实地调研、跟踪问效等多种监督方式,推动市应急管理局补齐工作短板、提升服务效能,为全市发展筑牢安全屏障。

针对市应急管理局的专项评议,市人大社会委聚焦化工园区转型升级等重点领域,组建了由人大代表、高校专家、职能部门专业人士构成的多元调查队伍,历时数月完成对安全生产工作的全方位“体检”。在市人大常委会年度工作评议大会上,“化工园区安全生产监管如何精准发力?”“企业主体责任落实有哪些创新举措?”等针对市应急管理局的专项询问直击关键,成为此次评议的重要环节。

从“体检”结果来看,调查组既肯定了我市在风险防控、企业服务等方面取得的成效,也直指其在监管执法、责任落实等方面存在的薄弱环节。针对市人大常委会办公室向市应急管理局反馈的评议意见,市人大社会委全程跟踪督办,推动相关工作立行立改。目前,相关部门已制定细化整改方案并全部落实到位,我市安全生产执法更规范、企业主体责任更明晰、数智化监管水平也得到持续提升。

民有所呼,我有所应;民有所盼,我有所为。市人大社会委将继续聚焦民生领域重点工作,以更精准的监督、更务实的举措跟踪问效,推动解决更多民生难题,让群众的获得感更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

(九江日报记者 黄梦如

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