为破解旅游纠纷调解难的困境，我市推动仲裁调解与行政调解联动机制深度融合，探索出旅游纠纷“行政调解+仲裁调解+仲裁裁决”新模式。在市级层面设立“旅游仲裁院”，在庐山和庐山西海两个5A级景区设立“旅游仲裁中心”，在县（市、区）设立“旅游调解仲裁处”，形成了一张覆盖全市的旅游仲裁网络。

据了解，九江旅游仲裁调解采用“仲裁员+调解员”叠加保障模式，现有20名旅游仲裁员和100名旅游仲裁调解员，均从旅游执法部门和司法、市监、交通、卫健等部门以及重点旅游企业中挑选，专业知识和仲裁调解经验丰富，能快速高效化解各类涉旅矛盾纠纷。当事人可以口头也可以书面提出申请，凡属仲裁受理范围的，当日审查材料，当日组织调解，当日结案（最长不超过一周）。经过“旅游仲裁调解”成功的案件，可依申请由九江仲裁委出具仲裁调解书或仲裁确认书，一方不履行的，另一方可以直接向人民法院申请强制执行。

在运行机制上，我市全面优化服务，设立旅游仲裁“110”投诉电话（0792-8982122），24小时受理旅游咨询投诉，与12345平台建立“接诉即办”机制，实行旅游投诉“一口受理”“快速办结”“先行赔付”，并为游客提供线路指引、安全引导、车辆咨询等服务。每逢重大节假日和活动期间，在旅游景区设立仲裁服务和咨询点位，既“面对面、心贴心”为游客服务，又“一对一、点对点”向游客宣传旅游仲裁的便利性和公正性。五年来，共受理投诉案件539件，涉案标的额64.9万元，当天受理、当天结案，调解成功率和满意度达100%。

（九江日报记者 胡依倩 文/摄）