近日,市林业局、市政府办公室、市财政局、市农业农村局、中国人民银行九江市分行、国家金融监督管理总局九江监管分局等六部门联合印发《九江市林业经营收益权质押贷款实施方案》,聚焦集体林权制度改革,释放林业资源价值,为林业产业发展激活金融新引擎,助力乡村振兴与林业高质量发展。
推进林业经营收益权质押贷款是深化集体林权制度改革的重点内容,九江市是江西省首个市级出台方案的设区市。近年来,我市坚定绿色金融改革方向,瞄准集体林权制度改革难点,全力构建林业金融支撑体系。《方案》以“盘活林业资源、破解融资难题”为核心,整合信贷、担保、保险等金融工具,打通“资源变资产、资产变资金”通道,架起乡村振兴与生态文明建设桥梁。
《方案》明确,金融支持的林业经营收益权涵盖林下经济、林业碳汇、森林康养等非木质经营收益,以及公益林补偿等收益权利。在价值评估上,市、县构建动态项目库与专家库,确保收益权估值合理;创新权证管理制度,赋予林业经营收益权证融资等功能,拓宽融资渠道;建立林权代偿收储机制,明确责任与风险分担,稳定各方信心。
《方案》要求,将林业经营收益权纳入“财农信贷通”抵质押范围,加大支持力度。成立工作专班负责方案的组织实施与协调指导,各地各部门要积极落实相关工作要求,金融机构要履行好主体责任。
此次创新是我市践行“两山”理论的生动实践。随着方案落地,全市1685万亩林地资源将加速转化为发展资本,该政策实施后,预计3年内可撬动超30亿元信贷资金投向林业领域,带动20万林农增收。
(欧阳君泓 徐红波)