2024《政府工作报告》中指出，巩固拓展主题教育成果，大兴调查研究，落实“四下基层”制度。建立制度是抓好任务落实的保证，各级党组织要坚持目标导向、问题导向、效果导向，将主题教育中好的思路经验做法总结、提炼出来，并以制度形式加以复制推广，推动主题教育常态长效。

坚持目标导向，注重以民为鉴。建立制度是为了督促干部转变作风，更好地服务人民、服务发展。要聚焦“落实党中央要求、满足实践需要、符合基层期盼”的有机统一，把群众反映的突出问题、重点问题在新的制度中体现出来，把解决好人民的“急难愁盼”、办好群众的“关键小事”作为制度建设的根本目的。大力弘扬“四下基层”工作制度，深入群众、深入一线广泛吸收群众的意见和建议，最大限度地回应群众的诉求，并积极拓宽群众监督渠道，让制度建设多一层来自基层泥土的“新鲜气息”，多一份干部群众同吃同住同劳动的“温热感觉”，多一些从群众最关心的问题抓起、从群众最不满意的地方改起的“坚定决心”，真正成为人民群众满意的工程。

坚持问题导向，突出务实管用。制度不在多，而在于精，在于务实管用。要立足实际，本着“补短板、堵漏洞、破难题、固根本”的原则，将专题民主生活会查摆的问题、调查研究发现的问题、推动发展遇到的问题、群众反映强烈的问题等贯通起来，着力从制度上分析原因找症结，从规范角度研究对策找办法，通过采取务实管用的措施解决问题、化解矛盾，在总结经验教训中找出制度制定的依据，推进制度创新、堵塞制度漏洞、补齐机制缺项。同时，着眼于增强制度的针对性和可操作性，在确保新制度管用、适用、实用的基础上，量化标准、细化规定，确保“可执行、可监督、可检查、可问责”，真正做到建一个规章堵一个漏洞、立一项制度治一项顽疾。

坚持效果导向，强化狠抓落实。制度的生命力在于执行。各级党组织书记要带头维护制度权威，做制度执行的表率，示范带动其他党员干部自觉贯彻落实制度，从而树立制度威信、发挥制度威力。同时，加大宣传力度，通过学习册、宣传单、公众号等平台对建立的制度加以传播，并通过解读让党员干部知其意更知其义，为抓好落实奠定基础。同时，强化监督问责，把制度细化到人到事，激励党员干部提高遵守制度的主动性自觉性，切实以实干取信于民、推动发展。（作者：陶成）

(来源：人民论坛网）