12月26日,记者从“九江市采砂管理局贯彻落实习近平总书记重要讲话精神 创新推动采砂管理工作高质量发展”新闻发布会上获悉,近年来,市采砂管理局采取系列改革措施,创新工作做法,有效推动我市采砂管理工作高质量发展。
完善统一管理机制,维护江湖安澜。近年来,市采砂管理局把“五统一”作为采砂管理的主基调和生命线,实现砂石资源由掠夺性开采向可持续开发转变,现场管理由粗放型转向精细化,采区水域由事故频发转向平稳可控,涉砂环境由混乱无序转向平安稳定、砂石码头由随意占用转向规范布局。同时,对鄱阳湖九江水域实行规范开采,严格执行“五定”(定时、定量、定点、定船、定功率)工作要求,并按照“科学规划、总量控制、有序开采、保护生态、严格监管、确保安全”的总要求,在水生生物保护区、鱼类保护区、湿地保护区、饮用水源保护及水工程、桥梁、电力等工程保护范围内不从事任何采砂作业活动,实现了对砂石资源的保护性开发;通过在采区率先使用水下防护屏等新技术,最大程度降低采砂作业对水环境的影响。据悉,九江河道采砂统一管理模式已成为全国样板。
协调联合执法机制,严打非法采砂。据了解,市采砂管理局积极协调推进加大对非法采砂的打击力度,持续加强对沿江、沿湖县(市)区“三无”采砂船舶清理整治工作,全面排查清理整治“三无”采砂船和“隐形”采砂船,并采取定期明察、不定期“四不两直”暗访、“双随机、一公开”联合督导等形式,组织开展专项督导检查。今年以来,市采砂管理局累计完成“三无”采砂船舶(机具)“碎片化”切割6艘,包括价值千万以上的大型“吸砂王”。同时,市采砂管理局积极构建市、县、乡三级联动体系,重点推进建立省际、市际交界水域以及涉砂敏感水域的执法联动协调机制,加大对基层执法一线的装备及队伍建设支持力度,积极推动“一江两岸三省四警”长江联合执勤模式,为保护我市水域安澜提供了强有力的法治保障。
创新工作思路做法,取得发展实效。2023年7月,市采砂管理局在长江、鄱阳湖等九江水域全面推行电子砂石采运管理单管理;今年9月27日,省水利厅正式批复我市长江搁排洲可采区采砂许可,许可总量30万吨;今年10月13日,我市首次启动长江航道疏浚砂上岸综合利用工作,上岸长江疏浚砂石60余万吨……为推动采砂管理事业高质量发展,市采砂管理局创新工作思路和做法,并取得实效。
据悉,为维护我市采砂统一管理和涉砂联合执法工作成效,市采砂办主动协调彭泽县、长航公安、长江海事等有关部门在江西与安徽长江交界处彭泽水域(马当点)新建联合执法基地,目前已办理多起行政刑事案件,对边界水域违法涉砂行为形成有效震慑。此外,为落实市委市政府关于建设区域航运中心的战略部署,市采砂管理局会同有关部门对鄱阳湖九江水域水上过驳市场进行了深入调研,指导下属赣鄱砂业集团有限公司对鄱阳湖九江水域水上过驳实行统一经营。水上过驳市场统一经营管理,对水上生态环境保护、湖区水域通航安全和非法砂石源头管控具有重要作用,将积极助力我市打造区域航运中心。
(九江日报全媒记者 陈芳)
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