当前，九江高温天气有所缓解，但抗旱形势依然严峻。为科学有效做好防旱抗旱和减灾救灾工作，市防办结合九江实际，印发《关于做好防旱抗旱减灾救灾工作的指导办法》（下称《指导办法》），指导各地各部门开展生产自救和救灾救助，最大程度减轻干旱灾害损失和影响。

28条硬核举措保民生

 记者从市防办获悉，预计今年干旱态势将持续至9月底。面对当前旱情，《指导办法》以“保供水、保丰收、保生态、保安全、保稳定”为目标，有针对性地提出28条具体举措，按照“统筹保障供水、科学优化调水、合理增加蓄水、全力减灾救灾”的工作思路，实行市领导包县、县领导包乡、乡领导包村、村组干部包田间地块的分片联包联保制度。

《指导办法》指出，要科学编制修订部门、行业等抗旱应急预案方案，科学制定供水、蓄水、提水、增水、调水、管水、用水、节水、减灾、救灾等各项措施， 严格落实24小时值班和领导在岗带班制度。

旱情之下，稳产保供尤为重要。《指导办法》要求，要及时开展隐患排查，认真排查易旱区域、饮水困难点、“望天田”、供水灌溉设施和主汛期水利工程等方面的问题隐患，并及时整改到位。要实时监测监视雨情、水情、墒情和水源水质，突出城乡供水、集中式饮用水水源地取水口和中小水库、山塘等水位变化，库容变化，加强联合会商、滚动会商，做好“三个10天”预测预报，为防指科学决策提供详实可靠的数据支撑。要及时发布预警信息，提醒社会公众提早防范应对，把握抗旱救灾工作主动权。要强化机井钻机、抽水泵、发电机组、电缆等抗旱物资装备储备，加强化肥、地膜等抗旱农资供给保障，加强用电、用油、用气等抗旱必须能源供应。

要以保障城乡供水安全为最基本前提，推进城乡供水一体化。针对地势较高、偏远山区等以山泉水为主要饮用水水源的群众供水，要采取消防、城管等部门应急送水等措施，确保每一个群众能喝上放心水、干净水、安全水。要全面摸清水源存量，科学把握日均用量。沿江沿河滨湖地区，要采取架设移动泵、多级提（灌）等方式，从外江外湖引提水源。

五保五送同心抗旱情

立足防大旱、抗久旱，我市推进“万名干部下基层，五保五送抗旱情”工作。《指导办法》要求，市、县、乡、村四级要同频联动，推动各部门重心下移、人员下派、资源下沉，集聚抗旱资源，深入一线，现场研究解决工作中遇到的实际困难和急迫问题。

要充分发挥防指牵头抓总、统筹协调、调度指挥的作用，调动各类资源和各方力量，组织专家组、工作组、督导组等，加大基层服务指导督导力度。各成员单位要严格按照部门职责分工，落实应急响应工作要求，既各司其职，又密切联动，加强信息资源共享互通，凝聚抗旱工作合力。要坚持“一盘棋”，实行应急、水利、气象、水文、农业、电力、住建（水务）、发改（能源）等部门联合集中办公，实时调度、精准掌握抗旱救灾工作动态。严格信息报送，确保抗旱资讯、政令指令畅通。

同时，以杜绝高温干旱期安全事故为底线，统筹防安全事故、防城乡火灾、防森林火灾、防溺水、防中暑、抗旱“五防一抗”一体化推进。

精准核灾救灾稳民心

迅速核灾救灾是灾情发生后的重要工作。《指导办法》指出，要严格灾情报告制度，认真组织查灾核灾，对受灾群众，尤其是因旱生活困难群众，及时发放救灾物资和资金，坚决防止因灾致贫、因灾返贫。

对农作物受灾，《指导办法》提出，要准确摸清农作物受灾面积、农作物无灌溉水源面积和农作物种植结构情况，建立灌溉需水、用水台账，及时优化调整灌溉用水、供水方案。要强化农业技术指导，按照“能救则救、能改则改”的原则，指导改种耐旱抗旱经济作物。同时，加强水源、水渠、水田三位一体的灌溉用水全过程管控，强化渠系疏浚、清淤、清障，倡导推广滴灌、喷灌等节水灌溉技术，根据农作物耗水、需水规律，错时、错峰用水，调控水源用量。

《指导办法》还提倡参保农业保险，及时督促保险部门及时核实灾情、查勘定损，做到应赔尽赔、能赔快赔。

（九江日报全媒记者 程静）

编辑：魏菲

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