营商环境是一个地方的重要软实力，优化营商环境就是解放生产力，就是提高综合竞争力。作为全市企业全生命周期改革工作的试点，共青城市将企业“开办、经营、退出”环节关联事项一揽子打包，为企业打造“全生命周期”场景集成服务，呵护企业高质量发展。目前，共青城市按照一般经营企业和许可经营企业两类，共梳理26个场景、333项政务服务事项，全力打通企业“堵点”，让企业更加“爽心”。

“你好，我们想为防疫做点事，但存在些问题……”日前，共青城市市监局接到来自江西中诺医疗器械有限公司负责人黄苏晶打来的求助电话。原来，该企因生产口罩、防护服等供应防疫的需要，急需办理商品条码。

有关部门闻讯而动，组织骨干全程指导企业网上填报注册申请、上传相关资料。同时，向中国物品编码中心江西分中心积极争取，实现一天时间内完成商品条码的申请与注册。黄苏晶直言，这种高效的政务服务模式，有效破除市场准入壁垒，让市场主体更好生根发芽。

为持续优化市场准入服务，共青城市设立企业开办专区，整合公安、税务等窗口涉及的企业设立登记、公章刻制、银行开户、社保登记等7个事项，构建企业开办“一窗受理、一表填报、一日办结”精细服务体系，减少办事人多部门多窗口跑动。不仅如此，共青城市还围绕住宿餐饮、批发零售、制造等7大行业类别，通过流程再造、信息共享等创新举措，打造55个主题服务，让市场主体“证照联办、一照准营、一码亮证”，实现了办事时间缩短80%以上，纸质材料减少80%以上，纸质证照减少80%以上。

当前，正处于统筹疫情防控和经济发展的关键时期。为给中小企业“输血补气”，近日，共青城市税务人员深入江西洪城水业环保有限公司共青分公司等企业讲解免税申报，让受辅导的企业财务人员耳目一新，深有感触。

原先，江西洪城水业环保有限公司共青分公司一直享受增值税即征即退政策。而省里新出台的《关于有效应对疫情帮助中小企业纾困解难的若干政策措施》，让企业有了更多选择：即可继续适用增值税即征即退政策，也可选择适用免征增值税政策。

“具体哪种更优惠，讲解全说清。”该公司财务主管朱勇琴说，这次申报的3月税钱较去年同期减少2万余元，一年下来，公司可新增20多万元利润。

组织业务骨干“一对一”服务是共青城市“专属管家”帮扶机制的重要内容。该市依托规上企业“一对一”帮扶，规下企业、个体工商户“一对多”帮扶机制，为企业解决融资难、用工难等发展难题500多个。

从协调农商行共青城支行发放服装产业贷款3000多万元，助推企业快速发展；到建立助企帮扶联席机制，协调解决企业生产经营中的问题33件。共青城市助企帮扶从未停歇。该市还创新设立“共青共商”恳谈会机制，集中解决一批企业诉求。2021年10月以来，共围绕纺织服装、电子信息、金融、现代服务业等行业召开了7期“共青共商”恳谈会，收集企业诉求215个，解决198个。

共青汇城投资有限公司于2011年竞得共青城市一宗土地使用权，并将其中部分土地用于大型商场建设。由于经营不善，该项目在2013年停工烂尾。债权人申请对其进行破产清算。

为了尽快复建盘活烂尾项目，共青城市法院通过对该案破产清算，不仅盘活了破产企业近90亩国有土地和23574㎡烂尾建筑，更实现了以商招商的目的，使得中国零售业龙头企业“永辉超市”成功进驻共青城市。

共青汇城投资有限公司破产清算案的破解，是共青城市畅通市场主体退出渠道，释放行政资源、激发市场主体活力的缩影。

近年来，共青城市探索建立全省首个破产府院联动机制，以强化产权保护、加大执行合同力度等为主抓手，为焕发企业活力提供司法服务和保障。共青城市人民政府、共青城市人民法院通过联合下发《关于建立企业破产审判府院联动机制的通知》，借助该机制解决了破产相关债务清偿、规划变更、税费减免等12个方面问题。共青城市人民政府另拨付60万元建立了企业破产援助资金池，为后续破产案件审理工作提供了可复制的样本和资金支持。

（王富忱 九江日报全媒记者 孔颖）