12月24日,记者从九江市“生态优先,护用并举,不断推进九江采砂管理绿色转型”新闻发布会上获悉,近年来,我市深入贯彻落实习近平生态文明思想,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,始终把生态优先、绿色发展作为采砂管理的鲜明底色和核心要义,采取一系列有效措施,不断推进采砂管理绿色转型。
为管护好我市水域内宝贵的砂资源,让江湖安澜,碧水长流。按照全市“一盘棋”的工作思路,充分发挥采砂统一管理的体制机制优势,建立完善了部门联合监管机制、联合执法机制、定期会商机制、重大问题协调机制和信息资源共享机制,对采砂管理工作中涉及的生态环保等重大问题及时进行沟通协调并妥善处置,确保了生态优先、绿色发展要求始终贯穿于采砂管理的全领域、全流程。
市采砂管理局每年投入近300万元,邀请省环科院等权威机构高质量编制了采砂项目对环境影响、水生生物及其栖息地影响、湿地候鸟影响、通航安全保障、文物影响评估、社会稳定风险评估、突发环境风险应急预案7个专题报告书。针对水生生物、湿地与候鸟、规划环评和通航安全保障等重要专题,分别召开或参与专家评审论证会。专题报告在取得专家评审通过和有关部门批复后,上报省水利厅申请采砂许可,对长江、鄱阳湖砂资源实行规范开采。在采砂管理中既实施规划环评,又实施项目环评,九江市是全国首个。
据有关部门统计,每年有几百万吨的泥沙汇入鄱阳湖,既带来了丰富的砂石资源,同时也产生了泥沙淤积、河床抬高等问题。在水利、环保、交通等主管部门的大力支持下,市采砂管理局坚持“科学规划、有序开采、严格监管、总量控制、保护生态、确保安全”总体原则,护用并举,科学利用湖砂资源。一方面严格执行上级规划许可及定时、定量、定点、定船、定功率的“五定”要求,采区避开了入江口、桥梁、电力工程及生态红线、生态环境敏感区。另一方面,加强与生态环境、农业、林业等部门的协调联动,密切关注采区水质变化情况,在水位低、水质差的时段采取轮采、限采直至停采等措施;在采区架设防污屏,对采砂作业过程中搅动的水体进行阻拦、初滤,减缓浑浊水体向外扩散的速度。
同时,积极探索新能源船舶在采砂作业中的使用,出台激励政策,鼓励引导水上过驳浮吊船及可采区运砂船进行新能源改造;加快新能源设备替代,首批采购3艘新能源工作用艇并投入使用,逐步淘汰传统动力工作用艇;扎实推进数智赋能,采砂管理一线开通了5G专网,正在安装调试AI设备,项目完成后,可有效对生产、过驳过程中产生的洒落、抛撒垃圾等行为进行及时预警,对水面油污进行发现、预警;积极推进绿色示范项目,与港航部门协作,大力推进水上绿色综合服务区规范化管理,加强新能源船舶的使用保障、相关船舶的垃圾及污水收集处理、高标准油品的加注,提升鄱阳湖环保工作水平。
此外,每年投入生态环保资金1500余万元,开展环评、渔评、湿地与候鸟等专项评价,做好增殖放流、江豚保护、湿地保护;聘请有资质的专业油污接收船24小时在采砂管理一线值守,对可采区采运砂船舶的生活及油污水全部接收处理,保障可采区生活垃圾、油污水“零排放、全接收”。
(九江日报记者 郑海遐)
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