2023年以来,九江不断完善排污权交易政策制度体系,协同构建排污权交易平台,全面推动排污权交易,不断推动排污权改革向纵深推进,实现主要污染物总量指标由政府无偿划拨到市场公开交易的历史性转变,形成“减排量支持新增量”的良性循环,推动全市生态环境质量持续提高、绿色发展水平显著提升。
6月24日,江西省公共交易平台公开了一条《NOx出让排污权交易结果公告》,显示江西省公共资源交易集团于当日对江西省-省本级九江市生态保护和环境治理业NOx出让项目(项目编号JX24CB0132)以协议转让的方式进行了交易,出让方为九江市储备中心,出让量为9.649吨,出让年限为5年,成交量为9.649吨,成交总金额为57894.00元。受让方为庐山市奋发铝业有限公司,成交价格为1200.00元/年*吨。这是自九江在全省率先探索开展排污权储备交易试点工作后,达成的第15宗储备排污权交易。
在庐山市奋发铝业有限公司的负责人刘九林眼中,排污权改革是项“多赢”的改革。它不仅能够推动企业通过深度治理等措施减少污染物排放,腾出污染物排放总量指标,也可以让新改扩建项目通过交易机制获得所需新增污染物排放总量指标,顺利开工建设,更是“撬动”绿色发展的有效途径。
在改革中谋创新,在改革中谋发展。2023年,九江市出台《九江市排污权储备交易试点工作方案(试行)》《九江市排污权储备和出让管理办法(试行)》,免去企业出让排污权的后顾之忧。不少有出让需求的企业了解该政策后,改变了以往“捂权惜售”的观念,成功达成交易协议,出让可交易排污权。
“通过排污权改革,企业降污减排内生动力被充分调动,一方面新建项目为降低排污权交易成本,选择采用更加清洁的生产工艺和原料、更加先进的污染治理技术;另一方面现有企业出让富余排污权可以获益,减排积极性大幅提升。”九江市生态环境局大气环境科科长余波说。自2023年10月,九江市试点实现了建设项目排污指标分配机制的市场化,树立了“环境有价、使用有偿、减排有利”的导向。截至2024年6月,九江市已向10家企业出让15宗储备排污权,合计氮氧化物2349.37吨、二氧化硫1150.80吨,氨氮2.34吨,化学需氧量35.09吨,合计成交金额1956.23万元,交易规模增长速度位于全国前列,实现了生态效益、发展效益、社会效益有机统一。
余波说:“未来我们将进一步深入探索排污权储备交易试点改革,加快推进实现全行业、全区域、全品类交易,优化资源要素配置,推动解决生态价值实现难、优质项目落户指标难问题。为建设美丽九江,推动绿色低碳发展贡献力量。”
(九江日报记者 周慧超)
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