建成信息共享“高速路”,跑出社会救助“加速度”

2023-10-13 09:16:35   
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近段时间以来,九江市民政局以深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机,牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,在打通数据共享渠道、搭建信息共享桥梁、完善信息共享机制、实施快速信息核对上进行积极探索,把主题教育成果转化为高质量社会救助的实际成效。

一是打通数据流通的“必经”渠道。九江市民政局全面加强了和有关单位横向间的彼此沟通,力促资源共享、信息互通,打破了“信息孤岛”格局,搭建了“信息共享”桥梁。在推进中与市政府相关部门和驻市有关单位反复协商,拟定协议,积极争取相关部门支持开展数据共享。截至目前,与九江市医保局、人社局、应急局、残联、总工会、自然资源局、住建局、水务公司、保险行业协会、深燃天然气公司等10多个单位及驻市30多家金融机构签订了信息共享协议并开展了数据共享事宜,信息共享的覆盖面进一步扩大、精准度也进一步提高。

二是搭建数据共享的“智慧”平台。九江市民政局在九江“智慧城市”启动建设的第一时间,就将“智慧救助”建设纳入了“智慧九江”一期工程,作为九江首批纳入“智慧城市”建设的具体项目,从源头上合理规划市级社会救助体系的建设与运行,使各部门既各司其职又互为补充。同时充分借助信息技术的优势织牢覆盖城乡的救助体系网络,全力构建“主动发现、快速响应、精简程序、部门联动、规范高效”的智慧救助模式,有效推进了部门间互联互通和省民政厅的数据回流,满足了信息横向共享、资源上下互补的现实需求。今年截至目前,在横向上,收集了市残联、市乡村振兴局、市人社局、市住建局等近10个部门共计近135万条信息,向九江市教育、供电等部门推送了120多万条数据信息;在纵向上,向省民政厅发送56万条数据信息,接收省民政厅通过“智慧救助”系统回流数据19万多条,基本实现上下联动、部门配合、高效运转的信息共享格局。

三是练就数据开发的“过硬”本领。根据业务发展实际情况,九江市民政局在不断更新完善管理标准、技术标准、信息安全标准、数据标准等内容的基础上,把标准融入核对业务办理的各个过程中,减少出错机会,提高核对效能。在实施中,九江市民政局按照由分散到集约的原则,通过界面集成、数据集成、系统集成、业务集成,形成全方位、全过程、集约化的核对网络体系,实现业务紧密协同、数据科学应用,为落实社会救助等民生政策提供了稳固的服务保障。同时,分批分期派出技术骨干先后30多次赴全市各地对乡镇一级的经办人员开展面对面、手把手的业务指导,使核对授权的真实有效性得到全面提升,合格率和“电子授权”应用率全省领跑。

四是突出数据应用的“快捷”时效。为全面提升社会救助时效,九江市民政局在信息采集、审核、发送等环节全面加速,对县级发送的信息核查请求实行了实时向省级发起的做法,即市级民政部门每天对县级发送的信息核查请求进行审核,对核对要件齐全、核对文书填写规范的社会救助对象信息第一时间向省级核对中心发出,充分发挥出省、市、县三级核对机构作用,确保了县级发起的核对请求在市级“零停留”。同时,根据省级核对平台返回数据时限,全面加密向市本级信息协查共享单位发起核查次数,实时向省、市同步发起数据查询请求,确保市级信息共享单位和省级核对平台返回信息核查数据均第一时间返回到县级并生成核对报告。核对报告出具时限由之前的最快一个星期提升至3个工作日,低保等社会救助审核确认时限从原来的30个工作日缩短至18个工作日,为及时精准认定社会救助对象提供重要参考和前提。

五是实施数据归集的“成果”转化。严格按照“凡申请必核对、凡核对必授权”的原则,对新申请对象和在保对象的家庭经济状况进行全面核对。今年截至目前,县区接受委托176624户568263人;县区审核后予以受理173983户次558113人次;市级发送信息查询请求173917户次557894人次,市级完成协查170767户次546304人次;县区生成核对报告170767户次546304人次;核对信息预警148354户次296639人次。通过信息化核对,为精准识别救助对象提供了重要参考,大大减轻了基层工作负担,有效避免了“人情保”“关系保”等问题发生,有力促进了社会公平正义。

九江市民政局通过充分发挥信息共享机制在低保申请认定的“把关”作用,通过部门间信息共享全面对新申请对象和在保对象开展家庭经济状况进行大数据核对,为精准认定社会救助对象、实现动态管理发挥了关键作用。截至10月11日,今年全市共17.39万困难群众纳入低保,1.58万困难群众纳入特困供养,累计发放低保金8.07亿元、特困供养金1.83亿元。全市共实施临时救助9880人次2136万元,人均救助标准为2162.04元/人次。

(来源:九江市民政局)

编辑:左丹

责编:许钦

审核:杨春霞

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