10月9日，“非凡十年”系列主题新闻发布会（市财政局专场）召开。记者从新闻发布会上获悉，党的十八大以来,全市财政部门牢固树立“以政领财、以财辅政”理念，落实积极的财政政策，深入推进财税体制改革，加快建立现代财政制度，全力推动全市经济社会高质量跨越式发展，为九江高标准建设长江经济带重要节点城市提供了坚强财政保障。

　　十年来，九江财政收入保持较快增长，财政“蛋糕”越做越大，财政综合实力迈上了新台阶。2012-2021年，全市一般公共预算收入从101亿元增长到292亿元，总量增长2.9倍，年均增长11.9%，总量稳居全省前三。财政支出规模逐年扩大，2012-2021年，全市一般公共预算支出由298亿元增长至625亿元，总量增长2.1倍，年均增长11.1%。县域经济实力不断增强，2021年，瑞昌市、九江经开区、湖口县、共青城市和永修县一般公共预算收入超过20亿元，其中，瑞昌市收入总量进入全省十强县，湖口县、共青城市和永修县收入总量进入全省二十强县。

　　十年来，财政部门全面落实积极财政政策，千方百计统筹财政资源，财政服务发展取得了新成效。政府有效投资力度不断加大，2012-2021年累计安排中央和省级预算内基建投资158.81亿元，累计拨付项目建设资金195.22亿元；2015-2021年，全市向省级争取新增债券资金595.43亿元，重点投入卫生健康、保障性安居工程、农林水利、乡村振兴等领域，有力保障了棚户区改造、地下综合管廊、航运中心建设等一批经济社会效益明显、群众期盼的产业和民生项目需要。以减轻市场主体负担为核心，严格落实国家大规模实行减税降费等税费优惠政策。2018-2021年，全市累计为市场主体减免税费402.64亿元。充分运用“财园信贷通”“财政惠农信贷通”“政府融资担保”“农业信贷融资担保”“政府采购贷”等财税金融政策，放大财政资金乘数效应，累计撬动超过1500亿元资金，惠及中小微企业及个人110万户（人）。大力推广PPP模式，全市纳入PPP综合信息管理平台管理库的项目36个，总投资额374.24亿元。其中，政府拟出资7.56亿元，撬动社会资金366.68亿元，有效激发社会资本投资动力和活力。优化政府采购营商环境，在全省率先取消政府采购投标保证金和履约保证金，惠及供应商超万家，免交保证金超亿元。

　　十年来，市财政局坚持公共财政取之于民、用之于民，保障改善民生达到了新水平。全市民生支出累计达到3908亿元，占一般公共预算支出比重一直保持在80%左右，年均增长11.7%,落实省、市政府每年组织实施的民生实事工程，解决了教育、卫生、社会保障等各领域和人民群众的急难愁盼问题。脱贫攻坚战取得全面胜利，2012～2021年，下达中央、省、市财政专项扶贫资金、衔接推进补助资金56.07亿元，年均增长19%。积极探索涉农资金统筹整合机制，2021年整合涉农资金项目87个，资金总量13.48亿元。坚决打好污染防治攻坚战，生态环境质量持续改善，2012-2021年，全市节能环保支出累计达到126亿元，年均增长17.2%，高于全省平均增幅近2.5个百分点。积极探索建立流域补偿机制，及时分配下达省内流域上下游横向生态补偿资金。坚持人民至上、生命至上，全市统筹安排疫情防控资金19.15亿元，有力地保障人民群众生命安全和身体健康。

　　十年来，市财政局推动财政治理体系和治理能力现代化，财政管理改革开创了新局面。全面实施零基预算改革，对全市所有预算单位实现零基预算“全覆盖”。牢固树立过紧日子思想，全市一般公共服务支出占一般公共预算支出比重由2012年的10.8%下降为2021年的9.3%，下降1.5个百分点。加大盘活存量资金力度，2015-2021年，市本级累计盘活、收回存量资金77.2亿元。严控“三公”经费支出，2016年以来，全市“三公”经费年均降幅达7.62%。不断提高财政评审质量和效益，2012-2021年全市完成政府投资项目评审3.04万个，平均审减率11.2%，节约财政资金218.69亿元。提升财政监督效能，创新监督方式，运用“互联网+”模式，上线运行九江市民生资金监管平台，上榜省政府第六批及时奖励名单。建立健全以地方政府债务动态监测机制、地方政府债务风险定期评估预警通报机制、地方政府性债务风险应急处置机制等为框架的政府债务管理体系，规范政府债务管理，有效防范化解政府债务风险。积极推动财政简政放权，落实“放管服”改革，全市行政事业性收费事项由103项减少到57项。

（九江日报全媒记者 沈明杰 文/摄）