庐山市应急管理局围绕国务院安委会制定部署的安全生产十五条措施，进一步提升矿山安全管理现代化，牢牢守住安全生产底线，运用“加减乘除四则运算”做好矿山安全监管。

做好筑牢思想防线的“加法”

庐山市应急管理局组织监管干部认真学习安全生产十五条措施、国家矿山安全监察局二十条保障措施，树牢安全发展理念，严格落实安全生产责任，连续8年保持矿山领域生产安全零死亡事故。该局深刻汲取全国各地矿山事故教训，以案说法，以案为戒；采取疏、堵、引、排等措施，通过交叉学习、现场观摩、实战演练、动态评比、通报奖惩等方式，督促企业落实安全生产主体责任，不断夯实安全生产基础，全力抓好安全生产各项工作。

做好消除安全隐患的“减法”

庐山市应急管理局认真对照安全生产专项整治三年行动各项要求，积极开展隐患排查整治工作，督促矿山企业制定计划、建立台账，做到排查一处、整改一处、销号一处，实现隐患排查治理闭环管理，切实做到隐患问题消除的“减法”。今年1月至8月，共开展矿山安全检查12次，检查企业49家次，下发法律文书91份，限期整改安全隐患78处，其中重大安全隐患2处，均已整改到位。

用好宣传和科技的“乘法”

为了进一步树牢企业安全红线意识，绷紧安全生产弦，庐山市应急管理局把做实安全培训作为抓好企业安全生产的“第一道防线”，积极对矿山企业开展安全生产警示教育活动。通过入企指导、发放宣传手册等形式，增强企业的安全生产管理意识和能力；聘请有资质的中介机构开展培训，坚持各岗位全覆盖，有针对性地开展集中和点对点培训；举办7期安全知识培训班，共354名从业人员参加培训，实现从业人员培训率100%；督促所有矿山企业完成安全风险辨识和分级管控建设。

今年8月，庐山市矿山企业聘请有资质的中介服务机构，深入车间、作业场，和企业安全管理人员一起辨识风险，编制全面的企业安全风险辨识和分级管控报告，企业新辨识风险点383处，落实工程技术、管理、培训教育、个体防护等措施1187条。“以前，都是由企业自己来辨识，受限于企业人员的水平，同时，企业习以为常的风险点无法辨识出来。现在由中介机构一起来辨识，就解决了这些问题，最后给企业出具的安全风险辨识和分级管控报告非常全面。”庐山市应急管理局防灾减灾中心主任胡文文说。

矿山企业更新了“一图、一牌、三清单”，落实了风险公告制度。在庐山市应急管理局的推动下，矿山企业引进“扒碴机”等先进设备，提高了高风险岗位机械化换人水平。

做好源头管控的“除法”

庐山市重拳整治各类违法行为，加大惩处力度，关闭不符合安全生产条件的矿山矿点86家。庐山市应急管理局形成常态化“回头看”长效机制，避免安全隐患出现反弹。对反复性出现的安全隐患问题、整改易反弹的问题，定期回访反复筛“除”，做到整治有所侧重、问题消在萌芽。

庐山市应急管理局将日常监督和突击检查结合起来，通过邀请专家参与督导检查，把“专家会诊”运行机制作为非煤矿山安全监管服务的亮点，促进专家查隐患、部门行督导、企业抓落实的良性循环。

（胡建华 九江日报全媒记者 程静）