市“两会”首场“局长通道”开启!回应社会关切 传递民生温度

2022-12-23 21:25:00   掌中九江
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12月23日上午,九江市第十六届人民代表大会第三次会议首场“局长通道”在半岛宾馆如约开启。市财政局、市行政审批局、市市场监管局三个部门负责人接受新闻媒体采访,并围绕民生投入、行政审批、食品安全等社会关切度高的问题,回答记者们的提问。

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九江广播电视台记者提问:2022年,财政在支持民生事业发展上取得了一些成效。请问2023年,财政部门在落实过紧日子要求的背景下,在加大民生投入方面有哪些具体举措?

市财政局党组成员、副局长黎咏华:今年1-11月份,全市一般公共预算支出完成578亿元,其中用于民生方面的支出达到445亿元,占一般公共预算支出的77%。2023年,我市将继续加大民生保障和投入力度,财政支出重点向民生领域倾斜。比如,2023年市财政统筹安排2亿元资金推进我市中心城区教育补短板行动;安排1.7亿元用于医疗卫生领域补短板,提高医疗救治和服务能力;安排3亿元资金落实市中心城区购房补贴政策,比今年实际支出数净增2.7亿元。同时大力压减政府一般性支出,挤出财力保民生,用政府的“紧日子”换来老百姓的“好日子”。

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九江日报记者提问:市县层面现在办事较以前方便很多,但在乡镇、社区层面,还存在不少难点和痛点问题。例如个体工商户设立这件事,乡镇没有权限,有的只是代收材料服务,企业和群众仍需前往县级政务大厅才能办理。因此,在优化基层服务能力和水平上,政务服务部门有什么计划和安排?

市行政审批局党组书记、局长朱发炳:为优化基层服务能力和水平,我们将主要采取以下举措:

一是推进政务服务向基层延伸。我市将通过“一窗式”平台向基层延伸,大力推广“县乡同办”模式。如永修将个体工商户食品经营许可等27项县级行政许可事项,委托给18个乡镇便民服务中心受理,实现县级事项乡镇可办。二是打造“15分钟政务服务圈”。重点整合村居社区网点、银行网点、高校网点、大型商超网点资源,通过自助办、帮代办等方式,确保今后更多的政务服务事项就近能办、多点可办、快办好办。三是建立红色“小赣事”帮办代办队伍。依托全市邮政服务网络,建立“政务服务帮办代办+邮政快递”联动机制,切实为企业群众提供暖心爽心的帮办代办服务。目前,已梳理出第一批红色“小赣事”代办事项103项、帮办事项1576项。全市第一批2877名红色“小赣事”已定岗定责。

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九江广播电视台记者提问:近几年来,特别是新冠疫情持续近三年来,人们通过网络方式购买食品药品激增,请问郑局长,我们市场监管部门采取了哪些监管措施来保障网购食品药品质量安全?消费者遇到问题如何及时有效维护自身权益?

市市场监督管理局党组书记、局长郑伟:网购食品药品的质量安全,一直是我市强化监管的一个重点。对于网络食品药品经营主体在九江本地的,第一,加强源头管控。目前,全市1300多家药店接入了智慧监管平台,我们可以实时监管每个药店药品购销存情况,杜绝药品从非法渠道来或者往非法渠道。再比如,全市有300多家大型餐饮经营主体实现了“互联网+明厨亮灶”远程可视化监管,消费者可以通过“赣溯源”小程序实时查看食品加工制作过程。其次,加强网络平台监测,对淘宝、美团、饿了么等平台履行主体责任情况进行监测,开展线上监管。第三,发动群众监督。比如我们开展了网红餐厅“你点我查、你我同查”行动,“最美执业药师”评选活动,通过这些活动,广泛发挥好群众监督作用。

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掌中九江记者提问:2022年,财政部门为支持实体经济发展,在落实惠企纾困方面做了哪些工作?2023年,有什么举措?

市财政局党组成员、副局长黎咏华:今年以来,按照党中央、国务院和省市工作部署,我市财政部门在惠企纾困方面主要是做了以下几个方面的工作:一是认真落实组合式税费支持政策,协同税务部门为经营主体减税免税、退税、缓税合计突破100亿元;二是认真落实我市应对疫情纾困解难一揽子政策,仅市本级就统筹安排各类惠企纾困资金4.82亿元;三是充分运用政府性融资担保等政策工具,累计撬动超110亿元资金,惠及中小微企业及个体工商户1.4万户;四是立足财政实际,优化营商环境。比如我市去年7月开始在全省率先免收政府采购项目供应商投标保证金及履约保证金。截至目前,共惠及供应商一万五千多家,仅市本级就累计免交投标保证金1.5亿元、履约保证金2亿元。2023年,财政部门将在惠企纾困上加力提效。一是做到“准”,落实积极组合式税费支持政策。二是做到“快”,加快惠企资金兑现进度,让政策红利快速直达。三是做到“严”,严格落实各项惠企纾困政策,严格惠企纾困专项资金管理,进一步激发经营主体的活力和动力。四是做到“优”,持续优化财政金融服务,帮助解决经营主体融资难、融资贵、融资慢等问题。

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九江广播电视台记者提问:一直以来,我市都非常重视优化营商环境。招投标市场环境是营商环境的重要组成部分,也是经营主体关注度很高的一项内容。请问朱局长,市行政审批局针对招投标市场,在“优环境、降成本、提服务”上有哪些举措和成效?

市行政审批局党组书记、局长朱发炳:近年来,我市持续优化公共资源交易领域营商环境,通过大力推行“互联网+公共资源交易”模式,多措并举降低参与招投标活动企业的制度性交易成本。一是全面推行招投标全流程电子化、不见面开标及远程异地评标。目前全市电子化率和不见面开标率均达到90%以上,市本级达100%。今年1--11月全市参加不见面开标企业近15万家,按每家招标企业500元测算,可节约交通、差旅、打印等成本费用7500万元;全市完成远程异地评标项目270宗,评标专家不需要跑到开标现场来评标,帮他们省了时间也省了费用。二是全面推行投标保证金保函制度,保函费率从原来的千分之四下降到万分之四,最低万分之二,将近20倍降幅;今年1-11月,市本级开具投标保函242亿元。全市招投标现金保证金及时退付率为98%,市本级达100%。三是从去年7月开始,对政府采购项目,在全省率先全面免除投标保证金,今年1-11月全市共免除4.5亿元;采购项目中标合同签订后可提供不少于30%的预付款。明年初,我们将在全省率先开发上线掌上交易系统,通过手机就可以随时随地参加招投标活动,更加方便快捷。

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掌中九江记者提问:为全面落实习近平总书记关于食品安全“四个最严”要求,市政府开展了食品生产加工小作坊三年提升工作,请市监局郑局长介绍一下目前的工作效果怎么样?小作坊的提升将会给老百姓带来什么好处?

市市场监督管理局党组书记、局长郑伟:食品小作坊因为自身的行业特点,存在“小、散、乱”问题,这不仅是行业监管的难点,更是社会共治问题。市委、市政府非常重视,专门出台了《九江市食品生产加工小作坊三年提升工作方案》。

根据这个方案,一个是打造一批食品小作坊示范点,带动全市食品小作坊水平提升。目前,我市1400多家小作坊都进行了规范登记和整改提升,创建了省、市级食品小作坊示范点300多家。另一个就是建立一批食品小作坊集中加工区,通过划行分类、集中管理,促进整体提升。食品小作坊的整治提升是一项民生工程,其综合效应是明显的,首先食品安全保障水平有了明显提升,其次从业环境、卫生状况和从业者收入得到改善,同时也将有利于推动食品小作坊打造特色品牌,培育食品小作坊做大做强,带动创业就业。

(九江日报全媒记者 赵岑雨/文字整理 顾伟东/摄)


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编辑:魏菲

责编:许钦

审核:杨春霞

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